搭建“天、空、海、岸”立體化巡航執法系統
具備對侵害我國海洋權益的外籍船只實施連續跟蹤監視能力,可有效應對侵權突發事件
鏡頭二:2010年5月,中國海監船在東海執行定期維權巡航任務中,發現正在作業的侵權外籍測量船;6月,海監巡航又一次發現進行調查作業的外籍船;9月,再次發現在“春曉”以南約65海里處進行作業的外籍船編隊。這3次短兵相接,中國海監通過喊話申明立場、影響作業、現場取證等手段,迫使外籍船停止侵權行為,最終駛離我管轄海域。這3次對外籍船的維權執法行動,不僅有效捍衛了國家海洋權益,而且開創了在我國專屬經濟區、大陸架海域成功驅離外籍侵權船只的先例,充分體現了中國海監在維護國家海洋權益中的地位和作用。
為加強實時監控和調查取證能力,中國海監船舶和飛機都裝配了安全可靠的指揮和信息傳輸系統,分別引進了國際先進的航空遙感設備、部分深海測量裝備和遠距離監視監測執法設備。船舶具備在巡航執法中對侵害我國海洋權益的外籍船只實施連續跟蹤監視、晝夜取證的能力,實現了陸上指揮與海上行動之間的視頻即時聯絡,能够保證決策到位,有效應對突發事件,保證海上安全。目前,基於“天、空、海、岸”四大平台的立體化、信息化巡航執法系統正在搭建。
“天基”是指應用衛星遙感技術,對海上特定目標進行識別,并使用衛星通訊技術傳輸給地面指揮系統,是海上動態管理的重要手段。“空基”是利用飛機對海上違法目標進行重點監視,利用飛機上的可見光和紅外夜視等手段全天候發現違法行為,對潛在的目標船進行監視。根據外國調查船投擲何種浮標、潛標,對其海上調查作業種類作出判斷,以判別其調查目的。
“海基”是以船舶為水面平台通過水下偵測和雷達等手段,對水下侵權行為進行監視。船載水下偵聽設備可以對他人投放的水下物體進行跟蹤。“岸基”是利用陸上平台,通過車載指揮系統與天、空、海實時互聯,形成高效指揮系統。最高指揮員可以直接指揮到特定船舶和特定人員。四大基礎平台依靠天、空發現問題現場,然後由海、陸去進行執法。
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