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| 根據《中國海軍現代化：對美國海軍戰力的蘊義》研究報告所提供的信息繪制的中俄主力潛艇噪音水平對比圖。圖中紅色邊框的為中國潛艇，藍色邊框為俄羅斯潛艇，分別對比了中俄核動力潛艇和常規動力潛艇的噪音水平，圖中向下傾斜的箭頭表示越來越低的噪音水平。 |
2012年8月10日，美國國會發布《中國海軍現代化：對美國海軍戰力的蘊義》的研究報告，報告詳細論述了中國海軍發展發展現狀、建設成果和存在問題，評價了中國海軍的藍水建設規劃，列舉了中國海軍反艦彈道導彈、反艦巡航導彈、潛艇、航母、水面艦艇、兩栖艦艇、陸基航空和無人機系統、核武器、電磁脈衝武器、海監定位系統等先進裝備，闡述了美國國防部、美國海軍對於中國海軍現代化的反應。文章摘編如下：
中國的海軍現代化改革始於1990年代，包括反艦彈道導彈(ASBM)、潛艇、水面艦艇等裝備採購項目，改革和提升後勤保障、海軍軍事理論、官兵素質、教育訓練和演習。觀察家相信，中國海軍現代化的近期目標是提升台灣局勢中的軍事主動權，與這個目標一致，中國希望提高“反介入”能力，要求軍隊能夠阻止美軍干涉台海衝突，或通過遲滯美國海、空軍擊敗美國的干涉。中國的軍事現代化，包括海軍現代化改革還追求另外的目標，比如在南海和東海宣誓主權，提高中國在世界上的影響力，在200海裡專屬經濟區(EEZ)行使權利，保衛中國的海上航線，保護和疏散外國華僑，消除美國在太平洋地區的影響，確立中國作為世界主要力量地位。
因此，美國國會需要關注和解決下列問題：在應對中國“反介入”作戰問題上，美國海軍未來是否足夠強大？能否完成維護美國利益的其他任務？美國海軍應對中國反艦彈道導彈和潛艇的能力如何？美國海軍應對中國“反介入”能力是否需要改革艦隊編組模式？
未來美國海軍的規模。根據2011年8月的預算控制法案，美國海軍未來的預算肯定面臨削減，國會一直擔心海軍的規模能否制衡中國。美國海軍官員宣稱，為確保完成世界範圍所有任務，至少需要310-316艘各型艦艇。未來30年，美國海軍的驅逐艦、攻擊潛艇、兩栖艦艇都將處於短缺狀態，出於節約經費考慮，海軍2013財年預算計劃採購7艘“宙斯盾”級驅逐艦、2艘兩栖攻擊艦以及多艘退役艦艇的超期服役方案。如果海軍未來將勉強維持310-316艘艦艇，包括11艘航母，海軍其他項目的預算就必須削減，而這也將損害美國海軍的戰鬥力。
“海空一體”作戰理念。2011年11月7日，本土安全委員會戰備部主席蘭迪-福布斯向帕內塔提交了一份報告，建議給予“海空一體戰”以足夠的資金支持和持續的關注，參考1970至80年推出“空地一體戰”理論的經驗，發展相應的作戰條令，生產相關武器裝備，支持作戰理論改革。如今處於起步階段的“海空一體戰”改革，美軍同樣需要得到資金和政策的支持，美國國會也要求國防部制定切實可行的預算草案。美國國防部已經制定了應對反介入/區域拒止(A2/AD)作戰環境的2年發展規劃，提出了相關戰術和技術需求，確保美軍的戰場主動權。(來源：環球網) |
