“一國對領土公布領海基線是非常正常的行為”,王曉鵬認為,此次領海基線的公布,是根據1992年頒布的《中華人民共和國領海及毗連區法》依法做的事情,而非根據目前地區形勢突然公布。
他介紹,之前一直沒有公布,不僅因為地區形勢,從國際上看,分批、逐步公布領海基線會更加科學,用哪一塊礁石作為基點劃界,需要科學勘測、調查方可。
王曉鵬提到,釣魚島及附屬島嶼領海基線的公布,也粉碎了日本企圖分割我們東海大陸架的圖謀。因為在中日東海大陸架劃界爭議中,日本提出所謂的東海中間線,把釣魚島作為基點劃定。
執法責任可禁日方上島活動
王曉鵬表示,領海基線公布後,將明確釣魚島附近海域哪裡是內水,哪裡是領海,使管轄範圍更加明確。“內水,即相當於渤海,意味著將來日方不僅僅是登島,只要其人員或船只進入領海基線向外延伸12海裡之內,就構成對我們領土等同程度的侵害。”
日本問題專家、清華大學教授劉江永認為,這是中國對日本“國有化”釣魚島採取的初步反制措施,今後中國不僅需就日方登島提出嚴正交涉,在領海主權方面也會向日方提出嚴正交涉,另外會在相關海域進行常態化考察。
香港亞太研究中心主任鄭海麟認為,相比《中華人民共和國領海及毗連區法》的文字規定,領海基線顯得更直觀,“一看就知道”。
“意義重大,也是中國必須做的”,鄭海麟認為,領海基線內就是我國領土,國家對領海基線內的島嶼有執法責任,漁政船、海監船甚至軍隊,就要起到作用,採取相應措施,維護領土完整。
“中國政府首先要恢復中國人五六百年間往來釣魚島的自由,禁止日本海上自衛隊在釣魚島及其周圍12海裡範圍內的活動”,鄭海麟說,中國人往來釣魚島,實際上是行使固有的原始權利。
未來目標收回管轄開發資源
“釣魚島位於中國海大陸架上,中國作為海岸國,毫無疑問擁有釣魚島天然資源的主權權利”,鄭海麟認為,政府應採取措施收回釣魚島的管轄權,保障中國人在釣魚島周邊海域開採天然資源的合法權利。
王曉鵬提到,在釣魚島維權方面,我國從2010年開始對釣魚島及附屬海域通過漁政船巡航方式進行常態化管理,這是一個最直接的方式。公布領海基線之後,巡航的範圍更加明確,頻率就會加大,可實現常態化不間斷。
他認為,下一步我國對釣魚島周圍的海洋資源開發上可有所動作,比如說捕魚,釣魚島周邊漁業總量不少,有15萬噸,而石油有100億噸儲量,明確範圍後,開發就可以實際操作。另外,在東海大陸架的油氣田開發上,如果日本繼續挑釁,我國可提高日方企業參與合作的門檻,採取經濟上的有效遏制手段。
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