報告稱，中國彈道導彈系統實現了從舊式液體燃料導彈向新式固體燃料導彈的過渡。另外，解放軍可能開發出一種新型公路機動式洲際彈道導彈，它能夠攜帶多枚分導彈頭對目標進行攻擊。目前以東風-31和東風-31A導彈為主的機動型彈道導彈已有5到8個旅，其總數大約在70枚到120枚左右。
報告還揣測，一旦意識到自身的核威懾力受到美國改進彈道導彈防禦系統等舉措的制約，中國將繼續升級其核武器系統，而其作戰指揮能力不會“拖後腿”。除了陸基核彈，解放軍還配備了靈活多樣的核戰系統。它可能部署了3艘到5艘新型彈道導彈核潛艇，它們可能攜帶了數十枚甚至上百枚潛射核導彈。在必要時，解放軍將指揮這些彈道導彈潛艇從東海進入太平洋進行應急部署。
報告還稱，中國可能已經模擬了由飛機搭載空射型核武器作戰的情況。有情報顯示，解放軍已經嘗試為其轟-6K轟炸機加掛長劍-10重型巡航導彈。長劍-10對地攻擊巡航導彈的射程超過1500千米，它可能具備搭載核彈頭的能力。美國國家航天情報中心在介紹長劍-10導彈時，將其稱為“常規或核導彈”。這種新型空基和陸基巡航導彈如果能夠執行核戰任務，將提高中國核部隊的生存能力、靈活性和作戰效力。但要運用這些導彈並不容易。要運用這類裝備作戰，解放軍必須擁有較強的指揮能力。報告稱，雖然擁有龐大且複雜的核武作戰體系，但解放軍對它的日常管理和戰時指揮都游刃有餘。 |
