中評社香港5月8日電／《文匯報》今天刊登一篇署名文章說，美日“2+2會晤”將台海問題剔除出兩國共同的戰略目標，對“台獨”勢力的喧囂無異於潑了冷水，是釜底抽薪的棒喝行為。不過，雖然美日共同戰略目標摒棄台海問題的做法值得肯定，但這並不意味著美日將就此放棄干預台海事務，中國對此仍要有清醒的認識。
文章說，5月1日，在美國國務院召開了美日兩國外長和國防部長參加的國家安全委員會“2+2會晤”，確立了兩國的共同戰略目標。值得注意的是，在最後時刻，美日兩國達成共識，將兩國共同戰略目標中的台海問題刪除。據美國國際問題專家介紹，此舉是為了提醒陳水扁不要在兩岸問題上朝著“獨”的方向邁進。美日這一共識，無疑是理智的戰略抉擇。
有助降低台海緊張情勢
文章指出，眾所周知，台灣問題攸關中國核心國益。而台海和平與否則是整個亞太區域和平穩定的關鍵。中美日作為本區域的三大強國，其互動是否良好，其博弈是否沿著理性的規則進行，直接影響三方的現實利益。從政治關係而言，美日台既有意識形態上的密切聯繫，又有斬不斷的所謂承諾；從地緣政治形勢看，台灣是美國“不沉的航空母艦”，與日本毗鄰且台灣海峽是日本能源的生命線；從歷史沿革看，美國和台灣有斬不斷的親密情結。台灣則被日本殖民統治半個世紀。然而這些關係都不能抹煞台灣是中國一部分的現實。
事實上，是因為美國上世紀70年代制定的所謂《與台灣關係法》給了台灣對抗大陸的信心，而近來年日本將台海事務納入所謂的《周邊事態法》更給“台獨”勢力以極大鼓勵。此番美日“2+2會晤”將台海問題剔除出兩國共同的戰略目標，對“台獨”勢力的喧囂無異於潑了冷水，是釜底抽薪的棒喝行為。
沒有美日的戰略拖底，“台獨”氣焰自會消弭，兩岸發生擦槍走火的幾率就會降低，美日介入台海衝突的風險也就大大降低。因而，美日的戰略宣示，無疑是基於現實主義的務實選擇，有助於維護中美日三方的戰略互惠關係，是多贏的選擇。
美日介入台海事務是失策之舉
文章表示，美日同盟經歷了一個複雜的歷史過程。冷戰時期，美國基於圍堵中國的需要，從東南亞到澳大利亞再到東北亞構建了封鎖中國的島鏈。冷戰結束，美日同盟核心外加澳洲周邊的軍事政治同盟依然存在，其主要目標是遏制中國的崛起。1996年，美日在安保條約的基礎上，發表美日安保共同宣言，指出一旦日本周邊發生武力爭端，美國與日本有共同防禦的責任。台海衝突是否包含在內，美日雖沒明確但意有所指。2005年2月，美日首次在共同聲明中具體提到台海問題，並將和平解決台海問題列為美日共同戰略目標之一。
事實證明，美日同盟對台海事務介入的公開化和明確化，旨在威懾中國和平解決台灣問題和阻斷中國軍事現代化的進程。但美日同盟的確收到了負面效應：一是鼓勵了“台獨”勢力的更加囂張，特別是在陳水扁執政末期的狗急跳牆。而近期美日印首次在太平洋的軍事演習，更被“台獨”勢力所利用；二是加劇了中國的安全隱憂。使得中國不得不通過軍事現代化以維護國家安全。所以，美日同盟納入台海事務已經被證明為刺激中國的失策之舉。美日“2+2會晤”將台海問題剔除出共同目標，只不過是美日基於自利原則的條件反射。
中美日已結成利益共同體
文章認為，更重要的是，中美日之間雖然存在大國政治的博弈，但現實的經貿聯繫卻使得三國成為不可分割的利益共同體。尤其是中國將超越德國成為第二大貿易強國的現實下，美日對華的經濟性依賴已逐漸呈現出穩定的結構性。故而，美日軍事上的憂慮和遏制，不得不因為經濟上的聯繫而有所節制。由於台灣涉及中國的核心國益，因而屬於中國關切的敏感課題。而美日同盟屬於獨立於中國之外的雙邊關係，是中國次要關心的問題。美日在深化雙邊利益同盟的基礎上摒棄台海問題，等於送了中國一個順水人情。美國基於在朝核問題上的需要和安倍政府亟需依傍中日關係來提升國內的民意支援率，也使美日在心照不宣之間做了一個有利於中美日三方的決定。
中國仍應保持清醒頭腦
需要說明的是，在美日“2+2會晤”達成的共同戰略目標中，雖然其摒棄台海問題的做法值得肯定，但中國仍需理性看視，不能有絲毫懈怠。
文章分析，首先，美日“2+2會晤”機制化已經充分證明美日同盟在深化。而不久前日澳之間戰略關係的發展及美日印三國的軍事演習，更凸顯以美日同盟為核心的戰略空間的蔓延和擴大，這一同盟已經超越亞太區域而延展至印度洋。從地緣政治上看，中國的海洋戰略空間更加狹小，中國衝破遏制圍城的難度更大。在中日東海油氣田和釣魚島領土之爭的潛在風險下，即便沒有台海問題，一旦中日之間發生衝突，美日的安保也同樣會發生實際作用。
其次，由於美國《對台灣關係法》和日本的《周邊事態法》均以國內法的形式對台海事務做出了“承諾”，因此美日軍事介入台海事務的危險並沒有實質性解除。
其三，從整體國際情勢以及東亞區域安全的現況觀察，本次“2＋2會晤”的核心仍是圍繞在強化自澳洲到印度所形成的“新月形”戰略支點上。對此，台媒認為，從地緣位置與區域安全角度而言，這條新月形戰略支點的中心就是台灣，一旦台灣被大陸拿去，整個亞太地區就成為大陸的“囊中物”！因此，美日“2+2會晤”不能將台灣置之度外。
最後，文章認為，外交上的宣示需要外交實踐去檢驗，中國仍需對美日察言觀行！ |
