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打造全球聯合艦隊:美國千艦海軍計劃大揭秘

http://www.chinareviewnews.com   2008-01-25 08:51:06  


 
  “千艦海軍”計劃目標 

  “千艦海軍”計劃的最終目標是爲了强化海洋安全,使海洋公共利益能够爲各國所共享。海洋安全的最高目標,主要有兩個:一是提高海洋意識,强化人們在海洋對本國安全、經濟以及環境影響方面的認知;二是强化海軍對海上和沿海地區危機或突發事件的快速反應能力。 

  或許對這種海上安全模式最爲簡單的理解,就是把安全看成是一種進口或出口商品,即擁有安全的地區向稀缺地區自願輸出安全。事實上,所謂的出口或進口商品,就是海上安全或安全協助,兩者緊密相聯,密不可分。 

  世界上許多國家和海軍,都具備在本國領海和專屬經濟區以外海域執行任務,維護海上安全的能力,因此完全可以勝任維護公海安全的職責。 

  除此之外,這些海軍通常也有能力爲其他國家,甚至包括偏遠國家提供安全協助。以往,這些國家自願向那些地理化置重要、面積大或偏遠的海域提供安全支持。 

  美軍150特遣隊在紅海以及霍爾木茲海峽所展開的軍事行動,北約在地中海地區代號爲“積極努力”(Active Endeavor)的軍事行動,以及新加坡、馬來西亞和印度尼西亞三國共同在馬六甲海峽的打擊海盜行動,就曾在國際上獲得過廣泛的支持。 

  除了提高本國領海的安全自由度外,許多國家還可以爲那些接受安全援助的國家進一步提供海上安全支持,履行其海域安仝職責。 

  這種安全合作上要集中在以下幾個方面: 

  打擊毒品交易、海盜、人口走私和恐怖主義;執行海洋法任務建立海洋意識履行出入境檢查和海上緝捕的法律程序;在支援國和受援國達成共識的前提下,進一步貫徹落實地區海上安全方案,該方案是由美國西太平洋艦隊司令法戈上將于2004年4月所提出。 

  有些國家積極對其他國家進行安全援助的關鍵,是因爲受援國有接受安全援助的意願。提高各國對本國沿海和領海的安全防護能力,完全符合各國的圍家利益。 

  然而,接受安全援助有可能要觸及到受援國的主權,因而時常會遭到受援國的抵制,因此如何解决這一難題是項極爲棘手的難題。盟國、友邦以及其他鄰國的斡旋和影響,可以有效地打消受援國的疑慮,從而有利于打破僵局,使受援國樂于接受安全援助。 

  最後要强調指出的是,美國和美國海軍不僅沒有能力,也沒有意願單獨爲廣闊的大洋提供安全支持或安全援助。一個國家及其海軍自願爲公海安全所做的貢獻,直接取决于該國在。 


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