另一方面，日本借口“國際協調”，加快了防衛立法和軍備建設，制定了反恐怖特別措施法，幷派遣自衛隊向美軍提供後方支援等，日本“主動先制”的軍事戰略主要表現在：一是在美遭恐怖襲擊後不久，迅速通過《反恐怖特別措施法案》，突破了《周邊事態法》中對自衛隊支援行動的限制，允許其在有關國家“同意”或在“非戰鬥地區”的前提下，自衛隊可在外國領土上開展活動，根據《反恐怖對策特別措施法》的規定，日本可以名正言順的支援美英等國家攻打阿富汗塔利班政權。
從2001年12月到2005年9月，日本海上自衛隊派出燃料供給艦給英美等11個國家的艦船加油共計545次，價值約162億日元。2002年日本國會通過了《武力攻擊事態法》，將行使武力的時機從“遭敵入侵後”提前到“遭到武力攻擊”或“可能遭到武力攻擊”時。2007年11月日本衆議院再次通過一部新的法案《關于爲反恐海上阻止行動實施補給支援活動的特別措施法案》，用于替代一再延期實施的《反恐怖特別措施法案》。
通過這一系列調整，日本自衛隊獲得了出兵海外的法律支持，自衛隊經過多年的發展也有了一個質的飛躍，其軍事能力遠遠超出了專守防衛的需要。在今後可以預見的一段時期內，日本會繼續以日美軍事同盟爲基軸，不斷擴大軍事活動範圍，預防幹預的對象逐步向全球擴展。同時，美日同盟的重新定位和調整，爲日本實施“主動先制”的軍事戰略提供了契機。
日本重新武裝帶來的負面影響
當一個國家具備了足以威懾它國的軍事實力之後，其運用軍事實力方向和企圖就變得格外引人注目了。日本近年來不斷加强其軍事力，積極轉變防衛戰略，動輒出兵海外，這些舉動不僅打破了現有的軍事力量平衡，而且嚴重影響了周邊國家對日本民族未來發展的心理判斷，進而加劇了地區軍備競賽。
首先它打破了東北亞地區的軍事力量平衡。日本依靠其强大的經濟和科技實力，大幅提高軍事實力，已導致東北亞地區軍事力量出現了失衡。自朝鮮戰爭結束後，東北亞地區一直太平無事，其關鍵點在于大國軍事力量在這里得到了相互制衡。東北亞地區，一直以來是大國利益的交匯點，這里牽扯著韓朝雙方的統一問題，涉及到朝鮮“核”紛爭。一旦某一國率先改變軍事布局或者增加軍事部署，都會引起它國的强烈反應。朝鮮試射導彈，進行核試驗都曾不同程度的引起過美、日、韓的過激反應，差一點引發軍事沖突，朝鮮核危機實質是軍事平衡的破壞。同樣，日本軍事上的頻繁動作和武器裝備上的突飛猛進，本質上也是對業已形成的東北亞軍事平衡的破壞，只是以一大堆掩人耳目的借口進行了包裝而已。
近幾年，日本不斷更新自衛隊的裝備水平，雖然在自衛隊人數上有所减少，但是自衛隊的實際戰鬥力却曾上升態勢。不論數量還是質量，日本自衛隊的規模都遠遠超出了“自衛”的範疇。自從1993年以來，日本軍費開支始終位居亞洲第一位，世界第二位，僅次于美國，其軍費開支相當于包括中國在內的東亞和東南亞國家軍費支出的總和。其軍費支出很大一部分在更新、購買武器，而其中大部分用于采購大型和重型武器。比如，2007年日本投入了2499億日元采購15種機型的飛機，共50架，這一數字比2006年度整整增加了一倍。此外，2007年日本還花了1063億日元買了一艘自制的滿載排水量達1.8萬噸的“日向”號驅逐艦（外界稱之爲直升機航母）。 |
