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| 3月27日，美國總統奧巴馬在華盛頓宣布對阿富汗新戰略。 |
中評社北京3月29日電／在巴基斯坦與阿富汗接壤的部落地區，一座清真寺27日遭到自殺式爆炸襲擊，造成至少50人死亡，100多人受傷。這是巴基斯坦今年發生的最嚴重一次恐怖襲擊，讓外界再次對巴基斯坦反恐形勢感到憂慮。
新華網報道，就在爆炸發生幾小時後，美國總統奧巴馬宣布了一項針對阿富汗和巴基斯坦的全面新戰略，宣稱美國新戰略的目的是“破壞、瓦解和擊潰”“基地”組織。美國在阿富汗經歷了長達8年之久的反恐戰爭，現在又把視野擴展到巴基斯坦，美國的新戰略能否在巴基斯坦獲得成功，依然是一個問號。
恐怖襲擊越發嚴重
27日的爆炸襲擊選擇的是巴基斯坦周五下午的公共假期。每周五下午是穆斯林到清真寺進行大祈禱的時間，因此遇襲時清真寺內擠滿了前來祈禱的當地民眾，包括地方官員和附近駐扎的安全部隊士兵，大約有300人。因此，造成重大傷亡不可避免。
“恐怖分子越來越窮凶極惡，這次襲擊的對象竟然選擇了清真寺。這樣看來，巴基斯坦的恐怖襲擊已經是防不勝防，”巴資深安全評論家馬蘇德對新華社記者說。
今年，尤其最近一個月以來，巴基斯坦恐怖襲擊呈上升之勢，大多數襲擊發生在巴基斯坦與阿富汗接壤、武裝分子盤踞的西北地區。26日，西北邊境省一個旅館遭到自殺式爆炸襲擊，造成近30人死傷。
巴其他城市也未能幸免。23日晚，首都伊斯蘭堡一個警察局遭到自殺式爆炸襲擊，1名警官死亡，多人受傷。3月3日，巴東部城市拉合爾發生恐怖襲擊事件，正在當地進行比賽的斯裡蘭卡板球隊在鬧市區遭不明身份武裝分子有組織、有計劃的襲擊，造成包括斯板球隊員在內的10多人死傷。目前參與襲擊的12名武裝分子依然逍遙法外。
從去年6月開始，巴軍方在西北邊境省的斯瓦特地區和靠近阿富汗邊境的部落地區展開軍事行動，加強了對武裝組織的軍事打擊力度，並且一直持續到現在，但恐怖襲擊次數不減反增。
面臨反恐困境
從去年3月25日上台，巴基斯坦新民選政府已經走過了一個年頭，但恐怖主義威脅依然是巴國內的一個痼疾，巴政府的反恐舉措，包括在西北地區的軍事行動並未奏效。
馬蘇德說，巴基斯坦政府對西北部落地區的掌控非常弱，基本是失控狀態，這是武裝分子活躍的一個原因。
由於歷史、宗教等原因，巴基斯坦和阿富汗的邊境部落地區擁有半自治權，成為極端勢力和恐怖勢力的據點，被美國稱為“基地”組織和塔利班的避難所，兩國政府則鞭長莫及，難以對這一地區進行有效管理。而經濟文化落後、極端宗教意識形態以及反美情緒等因素使極端和恐怖勢力在這片土壤上滋生蔓延。
在打擊恐怖主義方面，巴基斯坦政府自身也面臨艱難選擇。一方面，頻繁發生的恐怖襲擊活動使得巴國內安全環境不斷惡化，國際和國內投資者加速撤離巴基斯坦，使得處於嚴重困境的巴國民經濟雪上加霜。巴政府不得不在反恐問題上有所作為。另一方面，作為美國的反恐盟友，巴政府的軍事打擊行動遭到國內勢力不小的“和談派”的質疑。但和談又是美國和北約所反對的，理由是這種做法會導致武裝分子獲得喘息機會，對阿富汗的美軍和聯軍造成威脅。此外，美國頻繁發動越境打擊，遭到了巴國內民眾和政黨的反感。
美國反恐戰略畫問號
27日，奧巴馬宣布了針對阿富汗和巴基斯坦的全面“反恐”新戰略，把對塔利班和“基地”組織的打擊重點從阿富汗擴大到巴基斯坦，稱巴部落地區是“基地”組織和塔利班策劃恐怖襲擊的大本營，表示要“破壞、瓦解和擊潰”“基地”組織。同時，美方打算在5年內每年向巴基斯坦提供15億美元直接援助金，用於基礎設施建設和邊境經濟發展。
觀察人士認為，受經濟援助的驅動影響，巴政府同美國的反恐合作還將繼續。巴總統扎爾達裡當天對美國的新戰略表示歡迎，尤其讚賞美方的經濟援助計劃。但問題是，心懷反美情緒的巴國內民眾是否會買美國的賬。
實際上，美國在巴阿邊境的反恐行動也確實帶來了一些副作用。最近一年來，美國和北約抱怨巴基斯坦為恐怖分子提供避難所，巴方打擊不力，因此多次派遣美軍無人飛機越境打擊武裝分子。除了對美國的仇恨，武裝分子把這些打擊歸罪於巴政府，轉而通過恐怖襲擊進行報複。有巴官員透露，27日發生在清真寺的爆炸襲擊，就是武裝分子針對巴軍方保護巴境內的美軍補給線進行的報複行動。
接下來，美國還將與巴基斯坦和阿富汗就新戰略的具體實施進行磋商。美國反恐新戰略能否在巴基斯坦奏效，長期困擾部落地區的反恐難題能否破解，前景似乎並不樂觀。 |
