尋求國外基地
1991年以後，俄羅斯海軍繼續使用北方艦隊和太平洋艦隊在蘇聯時期使用的基地和機場。但是巴羅的海艦隊只剩下位於加裡寧格勒和喀琅施塔得灣地區的基地。位於波羅的海諸國的基地都已喪失，並且使用波蘭和前東德的海軍基地/機場的機會也喪失了。1997年，俄羅斯與烏克蘭協調簽署了一份為期20年合約，租用位於塞瓦斯托波爾的海軍基地和位於克裡米亞島上的其它基地，每年租金為9750萬美元。根據協議條款，俄羅斯可以在克裡米亞地區維持一支由100艘艦只、25000人組成的部隊，但實際上該地區只部署了34艘艦只和13000人。
烏克蘭政府一直重申它不想在2017年以後續約。兩國現在對此存在爭議。如果俄羅斯不得不離開克裡米亞，黑海艦隊就不得不依賴諾沃西比爾斯克地區的幾個規模小、條件差的海軍基地，以及亞速海的Temryk基地。諾沃西比爾斯克是一個季節性港口，因為該地區大風強度很大，並且冬天結冰。並且離開塞瓦斯托波爾，俄羅斯將會失去對烏克蘭的影響。但是，如果俄羅斯不顧烏克蘭的反對繼續駐軍，那麼俄羅斯就變成了占領者。但是，妨礙烏克蘭解決這個問題的主要問題是克裡米亞大多數居民都是俄羅斯人。2008年夏天，俄羅斯入侵格魯吉亞之後，烏克蘭決定增強了在該地區的駐軍。
可能失去對塞瓦斯托波爾的使用權也使俄羅斯計劃在阿布哈茲的奧恰姆奇拉建造一個海軍基地。奧恰姆奇拉基地位於蘇呼米以東40英裡，能夠容納大大小小的登陸艦只、作戰艦只和海上掃雷艦。但是，俄羅斯需要多年時間才能將艦只遷移至新的基地。此外，俄羅斯正在計劃在阿布哈茲的古達烏塔、南奧塞梯茨的扎瓦和欣瓦利部署地面部隊。如果這些計劃得以實現，那麼俄羅斯將會侵害格魯吉亞的世界公認邊境。
經過約10年的相對安靜，俄羅斯海軍在2000年開始派遣艦只和戰機在外區開展各種行動。特別是在過去3年裡。俄羅斯在外部海域活動的艦只數量不斷增多，並且任務時間也變長。例如，2008年俄羅斯艦只訪問了叙利亞、葡萄牙、法國、挪威、土耳其、日本、中國、韓國、委內瑞拉、巴拿馬、尼加拉瓜、古巴。海軍艦只開展港口訪問提升俄羅斯的聲望及影響。艦只在訪問期間，俄羅斯海軍還與一些國家進行協商以獲得使用它們的基地。最近，俄羅斯尋求獲得也門的科特拉島、叙利亞的塔爾圖斯和利比亞的黎波裡使用權。俄羅斯已經做出尋求使用國外海軍基地的決定，但是這需要幾年的時間才能實現。 |
