軍事戰略悄然轉變
事實上，要想保護海上通道的安全，無非從兩方面著手：一是建設一支實力頗強，並能從事遠海活動的海上軍事力量；二是要建立若干有效、可靠的海外基地和補給點，及時予以補充支援。
前一方面，日本不惜血本，運用科技、經濟優勢，已基本實現目標：到2010年，日本海上自衛隊滿載排水量達到4000噸的戰艦超過40艘；日本航空自衛隊的飛機也可在加油機的支持下，飛抵遠海區域。
不過，在建立海外軍事基地方面，日本一直非常謹慎，選取最佳時機：在相繼突破了《有事法制三法案》、《七項有事相關方案》，以及2009年6月的《海盜對策法》等方案前後，拉開了在吉布提建立首個海軍基地的序幕。從直觀的角度來看，吉布提基地對於日本在印度洋的航線安全起到了巨大的作用，對於反海盜行動更能產生快速出兵的直接效果。此外，在吉布提建立基地，更是日本向外向型軍事戰略或進攻性軍事戰略轉型的重要步驟。
通常，在海外建立基地，可以在一定程度上反映出一個國家軍事戰略的進攻性和防禦性。顯而易見，國土防禦型的軍事戰略不需要或至少在短期內不需要在國外建立軍事基地；而遠洋進攻型海軍則必然要在海外建立軍事基地。
時至今日，傳統發達國家的海空軍仍在海外設有大量軍事基地。目前美國海外重要軍事基地有374個，分布在140多個國家和地區。英國在直布羅陀、大西洋的巴哈馬群島等地也設有多處海外軍事基地。俄羅斯在叙利亞、烏克蘭及其他獨聯體國家也設有多處軍事基地。
面對自己日益增強的海空力量，以及世界強國諸多的海外軍事基地，日本對此一直眼饞不已。可以說，建立海外軍事基地和實現海外軍事存在是日本政府的一個心結。
|
