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“社保轉稅”實質性推遲背後的信號
http://www.CRNTT.com   2019-01-07 08:58:56


  中評社北京1月7日電/國家有關部門對企業的“愛”最近異常迫切,連續送來“大禮包”。

  1月4日晚間,央行宣布下調金融機構存款準備金率1個百分點,釋放1.5萬億元流動性。

  社保部門也不甘示弱,最近,多地社保部門“遮遮掩掩”的推遲“社保轉稅”。1月5日晚間,北京下發通知。

  政策雖出自不同部門,但目的都一樣:經濟面臨下行壓力,必須要支持實體經濟了,否則後果很嚴重。

  北京市委機關報《北京日報》1月5日刊登消息稱,國家稅務總局北京市稅務局公布了《關於徵收機關事業單位和城鄉居民社會保險費的通知》(下稱《通知》)

  這個報道還特別強調:其中並未涉及企業社保問題。

  《通知》稱,根據國稅地稅征管體制改革相關要求,自2019年1月1日起,機關事業單位社會保險費和城鄉居民基本養老保險費、城鄉居民基本醫療保險費交由稅務部門徵收。

  北京市政府統一部署,機關事業單位社會保險費繳費方式、辦事地點不變,稅務部門在市、區兩級社保中心派駐稅務幹部,為繳費人提供“一站式”聯辦服務。

  城鄉居民基本養老保險費、基本醫療保險費繳費方式和街鄉、村組、學校等單位代辦渠道、辦事地點不變。

  不過,值得關注的是,該《通知》涉及的只是機關事業單位和城鄉居民兩大群體。對於參保人數最為眾多的企業,該通知並未提及。

  為了徹底把這件事搞清楚,《北京日報》還致電了北京人力社保熱線12333,已經獲得明確信息,徵收企業職工社會保險費的業務暫時仍主要由北京市人力社保部門負責。

  雖然“遮遮掩掩”,費勁周折,好在《北京日報》最終還是把這層窗戶紙給捅破了:社保轉稅真的要推遲。

  不僅首都北京已經明確,很多地方最近也實質性推遲了“社保轉稅”,只是沒有北京的示範效應大。

  此前包括青島、山西、湖北等多地稅務機關網站已經發布公告,均明確了機關事業單位和城鄉居民養老保險交由稅務部門徵收。

  去年12月27日,山東、福建、吉林同時下發相關文件要求,自2019年1月1日起,機關事業單位基本養老保險費(含職業年金)和城鄉居民基本養老保險費交由稅務部門徵收。

  不過,以上這些省份和北京發布的文件一樣,都不約而同的在文件中隱去了企業社保如何徵收,不說轉也不說不轉,留給大家去猜測。

  其實,據《財經》去年末報道,國家稅務總局已經發文明確,企業繳納的社會保險費徵收職能將暫緩移交至稅務部門。機關事業單位社會保險費和城鄉居民養老保險徵收職能,則繼續按照此前部署。

  稅總都這麼說了,為啥地方政府還遮遮掩掩,難道有什麼內情?

  不管怎麼樣,現實已經擺在面前了:當前大多數企業盈利狀況較差,經濟下行壓力加大的,為“保就業”,不增加企業負擔已經成為共識。

  在去年11月1日召開的民企座談會上,最高層表示,在完善社保繳費徵收過程中,沒有充分考慮征管機制變化過程中企業的適應程度和帶來的預期緊縮效應。要根據實際情況解決這一問題,為民營企業發展營造良好環境。

  之後,政策基調大變。

  2018年末,人社部、財政部、國家稅務總局、國家醫療保障局等多部門積極表態:認真分析測算,抓緊研究提出適當降低社保費率、確保總體上不增加企業負擔的政策措施。
 


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