中評社北京1月13日電／2019年1月1日起，國家稅務總局制訂的《個人所得稅扣繳申報管理辦法(試行)》正式施行。制定此辦法的初衷本是為了完善國家的稅收管理制度，同時也是為了使廣大工薪階層的生活更加便利。但是該辦法實施後，其中“納稅人享受住房租金專項附加扣除”這一條規定卻引發了比較尷尬的情況。
近日以來，一篇《房東跟租客說，你要是申報租房抵扣個稅，房子就不租給你了！》的文章突然在網絡上“火”了。租客想要房東的身份信息去申請住房租金扣除，沒想到卻遭到了房東的拒絕，並和該租房者算了“一筆賬”：“你提供我的信息去申報個稅抵扣，稅務局掌握了我的信息後就可能會通知我去繳稅，你少交100元個稅而我卻要多交500的房產稅。”此類情況還有很多，有的房東甚至還要求租客寫“不申報”保證書作為租房的前置條件，來避免自己未來可能要繳納的所得稅。
中國網發表西北政法大學社會政策與社會輿情評價協同創新研究中心馬成、侯孟良文章分析，那麼，“房租抵個稅”究竟能不能真正使租客減負？房東與租客之間這種“你榮我損”的“人民內部矛盾”又該如何化解？
首先要簡化“納稅人享受住房租金專項附加扣除”這一規定的申報程序及要求。根據規定，租客享受住房租金專項附加扣除時，要填報租賃住房地址、出租人姓名和身份證件以及有關房屋的一些相關信息。而讓租客去提供出租人的私人信息以及房屋具體信息是不太現實的，可以改為讓租客提供租房合同或合同複印件以及房子的大體情況等信息以便於租客申報。同時也要簡化申報程序，提高行政效率。
其次，應盡快出台針對這一問題的具體政策，下調租房收入的所得稅率。出租房屋要繳納稅款是應該的事情，但是繳納的稅款不能過多。如果稅率過高，那麼一方面勢必會導致出租方增加租金，反而增加租客的負擔，出現“羊毛出在羊身上”的現象，不能真正為租客減負。另一方面也會打擊出租人出租房屋的積極性，這對租客和房東都會造成利益損失。將租房稅率降低，既可以保證租客的利益不受損失，也不會打擊出租人出租房屋的積極性。另外可以先把國內這類問題比較突出的地方作為試點，如果效果顯著，就可以加以改進並推廣至全國其他區域。
最後，實施短期稅收優惠政策是解決目前房租抵稅申報困境的一劑良方。在短期內減征免征房東所要繳納的房產稅、增值稅等，促使租客可以更為順利地從房東處獲得信息進行房租抵稅的申報。面對租客申報後出租人對於可能要繳納稅款的擔憂，推行房屋出租稅收減免措施有助於租房市場的穩定，有效避免房屋出租價格出現波動。此舉同時也可以完善中國的稅收登記管理制度，改變中國龐雜且效率較低的稅收制度，更好進行長期的財產稅制改革。屆時，房東與租客間的矛盾也會迎刃而解。
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