三是給資源、強效能。基礎研究是國家知識創新水平的根本體現。高水平研究型大學和科研機構是基礎研究的主力軍。目前，世界科技強國基礎研究投入在全社會研發經費配置中的比例普遍穩定在15%～25%。要加大對研究型高校和科研機構的基礎研究投入，大力支持使命導向、有組織的科研和面向前沿的跨學科交叉研究團隊，提供更多高質量科技成果供給，提升國家科技創新能力和創新鏈整體效能，更好支撐高質量發展和構建新發展格局。
迭代和躍遷
在科技自立自強中發揮企業創新主體作用，關鍵是打造和培育更多科技領軍企業成為國家戰略科技力量，支持和確立科技領軍企業科技創新主導作用。
一方面，要在組織迭代中強化科技領軍企業國家戰略科技力量作用。企業具有組織平台、應變靈活的優勢。要建立有效機制，實行企業內部力量與外部力量相結合。充分發揮企業“出題者”作用，有效發揮大學和科研院所的基礎研究“答題者”優勢。以企業牽頭，尤其是創新型央企和龍頭企業牽頭，構建行業內和行業間技術產業聯盟，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置，提升我國產業基礎能力和產業鏈現代化水平。
另一方面，要在技術躍遷中強化科技領軍企業國家戰略科技力量主導性、平台性和牽引性作用。採取針對性的措施，鼓勵資源能源、信息技術等領域的企業增加基礎研究投入，進一步加大企業基礎研究支出的所得稅加計扣除比例；對科技領軍企業建立基礎研究基金，或資助大學科研院所開展基礎研究的投入，應視為企業研究開發經費支出，享受研究開發經費加計扣除所得稅政策。應將產學研合作、參與大學和科研院所的科研成果轉化納入科技領軍企業，尤其是創新型央企和國企的評價內容，從制度和政策體系設計上激活和持續提升科技領軍企業履行科技自立自強使命的活力和成效。 |
