許多人基於“商人無良”的刻板印象，認為，商人們獲得了收稅的權力，那還不作威作福、盡情榨取老百姓啊？他們付出了金錢成為收稅的代表，那怎麼也得幾倍甚至十幾倍地撈回來吧？實際上這種情況不可能發生。為什麼呢？
因為商人比官員更加懂得，只有放活經濟，才能收到更多稅。如果經濟不好，你固然可以憑借背後羅馬政府的權力榨取百姓，可是，你得雇更多人，你怎麼監督那些人呢？你的收稅成本會高昂無比，最後你會無利可圖。
再說，商人之間也有競爭。你這裡收稅太多，那人們就跑到隔壁地區去做生意了，你更難收到稅。徵稅承包給商人們之後，商人們可以根據各地實際情況進行調整，這要遠遠優於羅馬的政客們高高在上做出的決定。
所以，實際上，“包稅制”促進了古羅馬的繁榮。後來古羅馬之所以衰落，是因為政客們為了獲得支持，競相向老百姓許諾福利、增加經濟管制。政客們花錢買支持，日積月累下來，承包稅收的商人們再精明，也支撐不起政客們的折騰，古羅馬怎能不衰落？
明朝朱元璋也曾推行“包稅制”，但是他的“包稅制”和古羅馬是完全不同的。他強行規定各村制定一個富戶負責收稅，這樣的富戶被稱為“糧長”。而且他把稅額定得極高無比，基本沒有糧長能完成。糧長們根本就沒有古羅馬商人那種自由調整的空間。糧長們完不成任務，就要拿自己家產去填，甚至要坐牢。可以說，誰家要是被選為糧長，重則家破人亡，輕則淪為貧困戶。
所以，你看，古羅馬連稅收都是可以承包出去的，那麼，今天的地方政府採購公共服務，又有什麼不妥呢？也不要有什麼“權力旁移”的擔心，只要看實際服務效果就好了。 |
