中評社北京5月28日電／國家發展和改革委有關部門負責人28日說，成品油價格在端午節期間不會上調。但對6月份油價會不會調整的問題，這位負責人表示：“這個不好說。”
此前，有媒體報道，中石化董事長蘇樹林上周表示調價與否要到5月28日揭曉，社會上成品油調價的預期再度高漲。石油公司調價預期的落空表明，盡管按照新的成品油定價機制，油價可以調整，但決定油價調整的因素不僅僅是成品油生產者的盈虧，還有其他經濟、社會等方面的因素。有關部門對油價的調整是慎重的。
去年國際油價暴漲時，國家為減輕國際油價上漲給下游用油行業的負擔，對國內成品油價格進行調控，煉油企業承擔巨額虧損。在去年6月20日國家上調國內成品油價格之前，國際油價每桶130多美元，而國內成品油價格僅相當於原油價格每桶68美元左右的水平，中石化煉油板塊每天虧損額高達5億－6億元。
新華網報道，根據發展改革委有關人士介紹，現在每升5元多的國內汽油價格中包含1元錢的燃油消費稅以及增值稅、城建教育附加等。去掉這部分上繳國家的費用，如果加上新的成品油定價機制中規定的正常加工利潤率，目前的國內成品油價格僅相當於原油價格每桶44美元的水平。即使不考慮煉油利潤率，現在的國內成品油價格也僅相當於原油每桶50多美元的水平。
這位負責人的話印證了有關專家的觀點：最近的一個計價期平均原油價格已達每桶55美元以上，這意味著中石化煉油板塊已接近盈虧平衡點。如果國際原油價格在每桶60美元以上持續一個計價期，那麼中石化煉油板塊將再度虧損。目前，國際原油價格超過每桶62美元。
根據5月初正式對外公布的《石油價格管理辦法（試行）》，“當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4％時，可相應調整國內汽、柴油價格”。一些專業人士指出，以上次調價的3月25日為起點，5月28日是一個可能的調價點。
國家信息中心經濟預測部經濟師牛犁認為，近期國內經濟複蘇跡象出現，企業經營開始活躍，隨著農忙期的到來，農業用油出現高峰，上調國內汽柴油價格可能對這些經濟部門產生負面效應的考慮拖延了國家對汽柴油價格的上調。但也有專家認為，中國消費的成品油約一半依賴進口。應重視價格杠杆在生產、消費等方面的作用，選擇適當時機適度調整油價，合理平衡成品油生產者、消費者的利益，才能有效保障生產和市場供應，促進節能減排。 |
