據《澳大利亞人報》周三報導，目前中鋼協立場已經軟化，準備將2009-2010年度鐵礦石基準價格削减至多33%。這也是不得已而為之。許多人都用博弈論的理論來研究巴西、澳大利亞和印度等鐵礦石出口國同中國、日韓和歐盟等進口國之間的策略選擇問題，認為中國要分化對手尋找盟友。但其實中國應該先根治國內的痼疾，先讓國內的鋼企結成同盟，而不是各自為戰一盤散沙。
其實，能源類行業由於規模經濟和資金密集的特點，對産業集中度有很高的要求。根據發改委發布的《鋼鐵産業政策》，到2010年，國內排名前十位的鋼鐵企業産量要占全國鋼鐵總産量的50%以上，到2020年達到70%以上，而據中鋼協的統計數據，2008年産鋼量最多的10家企業集團粗鋼産量占全國總産量的42.5%，不知道兩個統計口徑是否一致，但是從我國目前有大小鋼企1200家而大型鋼企僅約70家來看，鋼鐵行業集中度低是個不爭的事實，而且主要是大量民營中小鋼企的存在拉低了行業集中度。
當然，這不是所有制歧視，事實上，産業整合並不意味著像航空業那樣“國進民退”，只要是大的兼並小的、好的兼並壞的，無關所有制形式。而且，地方政府在當地增長、稅收和就業方面的考慮也會阻撓行業整合的進程，這不是鋼鐵業一個行業面臨的問題。
同時，也正因為鋼鐵行業集中度低和良莠不齊，導致了在進口鐵礦石管理環節防不勝防。目前，我國有進口鐵礦石資質的企業有112家，儘管與2005年的500多家相比已經大大削减，但數量仍然是世界最多的。這些企業千方百計地利用進口資質進口鐵礦石，甚至競相抬價、囤貨套利，大大推高了現貨鐵礦石市場價格，從而削弱了我國的鐵礦石談判的議價能力。
如果說提高行業集中度需要一定時間的話，當務之急是形成一個統一的採購聯盟。之前寶鋼為代表的談判團隊只能代表少數大鋼企的利益，因為許多中小鋼企還在現貨市場上分散採購，今年由209個單位會員的中鋼協出馬雖在代表性方面有所進步，但也遇到了中小鋼企“倒戈”的現象。究竟誰能代表中國參加鐵礦石談判呢？這不僅是個經濟問題，也是一個文化問題。 |
