儘管表態積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策不變，溫家寶此次講話與此前的側重不同。主要表現在強調培育內需的長期性措施，而非拉動增長的短期投入的規模。這表明，4萬億計劃出台後，經濟急劇下滑已經得到遏制，但在政府投入用盡前，市場需求如何恢復到自我持續的水平，將使中國的經濟復甦面臨挑戰。
迄今實施的經濟刺激項目中，公路和鐵路等基礎設施投資超過了一半，直接用於支持消費（如減稅、增加工資、退休金、社會福利）的不超過10%，這使能源、建材等原材料的價格大幅上漲，但消費品價格受制於產能過剩，CPI持續負增長，說明消費需求仍然不足。
大規模的固定資產投資，雖然在短期內能給能源、鋼鐵、水泥、建築等行業帶來新的需求，但是長期來看這些投資都將形成新的產能，如果不能形成有效需求，未來產能過剩的問題將進一步加劇。
溫家寶此次特別指出，所謂“一攬子計劃”決不是單純的基本建設投資計劃，需要與改善民生、增加就業相結合。近期，中國新開工大型工程的步伐放緩，而對環保（如可再生能源）方面的支持力度加大，更多提高社會保障的措施醞釀出台（如將社會統籌醫療和養老保險的範圍推廣到農村），已經可以看到這一趨向。
中國政府已經意識到經濟結構失衡的問題，但目前所採取的措施是否足以扭轉局面還是問號。經濟全面走向復甦，需要市場自身產生可持續的需求，這需要糾正兩方面的不平等——在機遇上，非國有企業應獲得和國有企業平等競爭的機會；在結果上，財稅政策應當促進收入分配照顧低收入群體的利益，提高城鄉居民可支配收入。中國經濟由此可以釋放出巨大潛力。
溫家寶將上述談話的場合選在民營經濟成分較高的浙江，並走訪了麗水、溫州的多家企業，對中小企業發展的重視由此可見。
在中國目前的政策組合中，貨幣政策的處境最為尷尬。上半年銀行信貸的大幅增長，為“4萬億”項目上馬提供了資金，也催動了股市和樓市的上漲行情。上半年過後，關於貸款過快增長和資產價格泡沫的擔憂越來越多，“適度寬鬆”、“微調”等字眼也給市場留下了解讀的空間。
從溫家寶反覆強調在目前的經濟形勢下，需要保持政策的連續性和穩定性的表態看，寬鬆貨幣政策應當不會發生實質性改變。 |
