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發改委在成品油調價上不應“躲貓貓”

http://www.chinareviewnews.com   2009-09-03 09:45:49  


此次調價一舉將油價漲回到上次降價之前的水平,也是最高的汽柴油零售價。
  中評社香港9月3日電/美國《華爾街日報》9月2日載文《發改委在成品油調價上不應“躲貓貓”》,摘要如下:

  中國國家發改委9月1日晚宣布,從9月2日零時起汽、柴油價格每噸上調300元,漲幅約4-5%。這也是今年5月份中國實行新的成品油定價管理辦法後第四次調整成品油價格。 

  與前幾次不同的是,這次調價比市場預期要晚了大約一周左右。此前曾有傳聞稱中石油和中石化抱怨現行成品油定價方法“過於透明”,反對按部就班地調價。他們認為這會導致市場投機成風。儘管中石化對此說法矢口否認,但發改委最終推遲上調成品油價,讓市場擔心未來定價機制可能趨向“模糊化”。 

  這是一個危險的信號。在目前中石油和中石化唱主角的壟斷市場上,完全市場定價會形成壟斷價格,所以才需要政府定價以限制壟斷企業的超額利潤。這在客觀上要求政府必須保持定價機制的公開透明,否則政府難逃與壟斷企業“沆瀣一氣”的嫌疑。 

  儘管定價機制的透明會帶來一定程度的投機行為,但為了突顯政府的公信力,成品油定價必須越來越透明而不應繼續“躲貓貓”,這是一個“兩害相權取其輕”的選擇。更何況,目前的成品油定價機制還不夠透明。 

  其實,壟斷油企怪罪是成品油定價機制太透明,造成了批發商和零售商的囤貨投機行為,不利於油品市場的穩定,這其實是誇大事實。在成品油批發和零售環節,目前占主導地位的還是壟斷油企,其銷售量大約占到70%左右。他們既有信息優勢又有足夠的儲存能力,如果說有囤貨投機行為的話,也是他們占主導地位。 


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