進一步言，城市化也是解決中國愈來愈嚴重的城鄉差距、所得分配不平均的有效手段。所得分配的平均化需要依賴中產階級的興起，一般已開發國家的中產階級比重可達80%左右，但中國城市居民家庭僅占15%左右。所以，這種缺乏中產階級的社會結構，必然會惡化貧富差距的問題。台灣過去經由勞力密集加工出口產業的發展，使勞工家庭增加，也培養了中產階級的興起，這是台灣過去能夠在經濟成長與所得分配兼顧下發展的一個重要理由。
歷經此次金融海嘯，中國已體會到以國內市場規模之大，勢必無法持續依賴出口市場作為其長期成長的引擎，必須以國內需求作為新的成長來源，而且還要以國內消費需求為主。國內消費的提高又必須以城市化作為基礎。因此，藍皮書也指出，城市化比率的提高將是中國未來經濟增長的主要支撐。
國家發改委社會發展研究所更進一步指出，中國政府還定下到2020年中國城市化比率會達到55%，2050年爭取到65%。這也就是未來40年還有另外20%的城市化目標要完成，以此推算將還有3億農村人口要轉為城市人口。這麼龐大的農村人口轉型到城鎮將帶來的新城鎮開發、房地產及其所將扮演火車頭產業產生的帶動效果，將十分可觀，也將是未來經濟增長的亮點。
面對城市化所將產生的經濟成長連鎖效應，中國政府面臨的課題與挑戰也非常艱難。除了土地資源由農村到城鎮，所將產生的糧食自足、供水供電與供熱的要求、道路交通的供應，乃至城鎮發展所需的文化、教育新增的龐大需求、商品的物流和配送，以及城鎮的行政管理、地方租稅收入與預算的新規範。除此之外，家庭和個人在城市化過程中資源分配的機制設計，以便使城市化成為培養中產階級而非使社會M型化的觸媒，在在考驗政府管理階層的政策設計與政策落實能力。
總之，中國城市化的趨勢已蓄積足夠的動能，確定成為未來30至40年中國經濟成長的新支點。但問題的複雜程度也可能超越過去的經驗，因此，如何吸取外國走過的經驗啟示，多作借鏡參考，應該是城市化過程中不可或缺的一環。 |
