花旗集團、瑞士信貸(Credit Suisse)和瑞銀集團(UBS)全都預計中國將在下一個五年規劃中把GDP增長目標從前一個五年規劃的7.5%下調到7%。不過美銀美林(BofA Merrill Lynch)預計,到時候的實際增長率會是平均約8.5%的水平。中國的實際增長率差不多總是高於保守設定的目標。但8.5%的增速仍然會低於2006年到2009年這四年當中超過11%的年增長速度。
事實上一些分析人士說,北京必須在下一個五年規劃裡不再像以往那樣強調GDP總量的增長目標,而是要把注意力放在更優質、更環保、可能也更緩慢的增長上面。
研究公司Capital Economics駐倫敦的高級中國經濟學家威廉姆斯(Mark Williams)說,增長目標的設定,會讓人覺得政府的首要目標是實現已經設定的增長率,我覺得從政府角度來看,這實際上是沒有什麼用處的,因為政府希望更多關注於經濟增長的質量。
從上周五開始,中國共產黨中央委員會將召開一次為期四天的全體會議,預計會議將對十二五規劃的草案進行討論。過去幾個月,各省及政府各部都提交了各自的建議。規劃及其最終細節將被作為立法機關的全國人民代表大會在明年3月開會時正式采納。
威廉姆斯說,重要的不是經濟增長有多快,而是收入怎樣增長,就業增長有多快,環境會受到怎樣的破壞。有人認為,政府應當完全拋棄GDP數字。 |