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普查人口,求解中國發展的戰略疑題

http://www.chinareviewnews.com   2010-11-03 00:08:36  


 
  而最讓外界擔心的是,發達國家的老齡化進程與其經濟發展同步進行,而中國的老齡化與經濟發展有較大的時間差——“未富先老”將是中國未來社會的一大特點。龐大的老年人口將對中國經濟發展造成極大的壓力。這就要求中國官方必須準確把握好時節點,及時調整有關人口的政策制度,如計劃生育、勞動就業、社會養老和醫療保障等。“誰來養活中國”這樣的疑問將由過去人們對糧食緊張的擔憂而演化成人們對勞動力的擔憂。

  其次是中國的城市化(或城鎮化)速度問題。今天,中國實際上生活在城市和農村的人口之比究竟是多少?純粹從事農業的人口究竟有多少?對這兩個問題的準確回答關係到對中國城市化(城鎮化)進程的準確判斷,關係到中國傳統戶籍管理模式的重大變革。

  官方數據顯示,2009年中國城市化率已達46.6%,約有6.2億至6.3億人口居住在城市,人口超過百萬的城市現有118座。預計到2030年城市化率將達到65%,中國城市化發展速度是世界同期平均速度的兩倍左右,但城市的各項基礎設施資源、保障措施和管理卻沒能及時跟進,空間衝突、資源短缺和環境污染等引發的“城市病”正在蔓延。

  如何實現“城鄉一體化”、採取措施給超大城市“瘦身”,以及進一步提升城市自身管理水平,已成為擺在中國政府面前的現實問題。換句話說,中國未來所追求的不應是簡單的城市化速度,更應是質量。中國需要縮小城鄉間的發展差距,促進不同區域間的平衡。

  再次是男女性別比率失調問題。近年來,不少專家持續關注中國男女性別的失衡問題。有調查顯示,中國大陸男女性別比例已達到119.58比100(正常比例應為103比100),有的地方甚至高達130比100。全國適婚期的男性多於女性1800萬人,10年後,20歲到45歲的男性將比女性多出2400萬至3000萬人。人口性別比例失衡帶來的社會問題也是顯而易見的。不過,單憑小範圍抽樣調查獲取的數據還不足以說明整個中國的情況,還不能引起中國朝野上下對這一問題的足夠重視。這次人口普查的數據便可幫助人們進一步確認這樣的熱點疑題究竟有多嚴重,或者其本身就是一個偽命題?

  普查人口,改變不了人口和社會結構的現狀,但透過普查數據卻可幫助政府矯正不合理的政策,制定合乎國情發展戰略。因此,本次人口普查,應視為關乎中國經濟未來發展、關乎中國社會進步的重大舉措。


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