首先,當局緊縮之舉,來自於諸多不確定性,如貨幣政策調整結果的不確定性,經濟增長調整的不確定性,房地產政策和市場調整的不確定性,以及諸多不確定性下經濟走勢、物價、樓市、股市的不確定性,決定其政策的不確定性,不確定就只能緊縮。
其次,糧食生產和市場的飄搖,帶來緊縮需要。中國去年糧食生產“七連增”,即連續七年糧食增產,但去年進口小麥,增幅為36%,進口玉米更為上年的19倍;其他農產品也大舉進口,如進口棉花增加近兩倍,進口食糖增加66%。中國是“無糧不穩”,農業生產的隱憂眾多,加上罕見冬旱,糧食生產一旦出問題,經濟震盪可能出現。
其三,在實際通膨已相當嚴重下,還可能出現人為經濟過熱,這是由於面臨換屆,有傳統的“換屆經濟學”和強烈的利益牽引,地方要大上項目、瘋狂投資,由之推動經濟過熱、泡沫積累。最近地方政府,藉“十二五”規劃之機,大提經濟“翻番”、收入倍增,部分地方的口號,已近狂熱,如無節制,全國性的經濟過熱,指日可見。
經濟緊縮的理由,不止這些,政治緊縮的理由,更加充分,首先就是“茉莉花”陰影。今年是蘇聯和東歐共產主義陣營崩潰20周年,當年“蘇東波”強烈震撼中國,中共組織班子,到現在對“蘇東波”還沒研究透徹,又出現“中東波”。突尼西亞的“茉莉花革命”,波及其阿拉伯兄弟,形成強烈的“中東波”,目前花香已飄到中國,中國的“茉莉花”還未到火候,中國的情況與阿拉伯世界又有很大差別,但這已令當局難以高枕。
再一個緊縮理由,是矛盾和問題的集中爆發。就算沒有外來的“茉莉花”香,已有人認為2011年將是中國改革30年算總帳的一年,是中國社會問題總爆發的一年。其中的主要道理,就是鄧小平要“一部分人先富起來”,另外一部分富不起來的人,已經很不滿,何況先富者對未富者的盤剝、欺淩,已到猖狂和令人髮指地步,也形成目前官民矛盾、群體事件,是三、五天一小鬧,十天半月一大鬧。
還有個強烈的政治緊縮理由,即執政黨和幹部隊伍的潰爛。在中國改革已三十而立之際,目前權錢交易、權色交易催生的腐敗,形成的特殊利益集團,不只阻擋了改革進程,也扭曲著社會發展方向。不論是“公共女人”李薇案、還是鐵道部長劉志軍案,都說明腐敗已滲入最高權力層,以致少有人提“黨內健康力量”。
本來中國政治就是經濟,經濟就是政治,經濟緊縮和政治緊縮的攜手現身,也不會令人奇怪,但領導層已注意到可能的負作用,也想力保活力和諧。而在雙緊縮之下的求活求諧,需要相當高超的施政手腕。 |