住房政策涉及到與住房相關的土地、融資、開發、租賃、銷售等各個方面，主要是如何幫助低收入者或特殊人群，解決基本的住房問題。比如，保障性住房政策、安居工程政策等。它所關注的是對不同程度依賴政府的人，通過政策資助來幫助他們解決基本的住房問題。
住房公共政策則與住房產業政策及住房政策有很大不同。住房公共政策的核心或本質，就是通過國家的公共權力來協調住房市場各主體或利益集團之間的利益關係，並根據公共利益的要求，通過公共政策的基本程序，來達到住房市場各種主體之間的利益均衡，以此來維護社會的和諧與穩定。也就是說，住房公共政策所關注的，是住房市場各主體之間的利益均衡及住房市場持續穩定發展。它是一種住房市場的利益調整與協調機制。
當前中國住房市場許多問題與困境，如果沒有住房公共政策，要協調與平衡住房市場不同主體之間的利益是不可能的。因此，全面地研究及確定中國住房市場的公共政策，並在此基礎上確定中國住房市場公共政策的基本原則與框架、建立起相應的執行制度，才是化解當前住房市場問題與困境的關鍵所在，也是中國住房市場能夠持續穩定健康發展的關鍵所在。
當前中國住房市場政策是從哪裡來？是相關市場利益主體之間反覆博弈的結果？還是由少數人、少數部門、少數組織等閉門造車的結果？如果是後者，這些住房政策是否反映廣大民眾的利益，十分值得令人質疑。比如說，當前中國住房市場投機炒作十分嚴重，住房市場泡沫也吹得巨大，但是近幾年出台的住房市場政策，就是不通過國際上通行的或具有經濟內在邏輯性的住房稅收政策來限制，而是出台諸如限購令、增加住房供給的方式來調整。結果是打擊住房投機炒作政策越是出台，住房投機炒作越是嚴重，房價越是飈升。
也就是說，當前中國住房市場的重大改革，就是要確立住房政策是從何來、通過什麼樣的方式獲得。如果中國住房市場政策不是通過公共決策方式來制定，這些住房政策能否維護絕大多數人利益是相當不確定的。這是當前中國住房市場政策進行重大制度改革的根本所在。 |
