再打個比方，開車超速應該罰款，那是因為速度的限制很明確，所有人都清楚，但垃圾分類卻不如此明確，這麼快就設定罰款措施有點不合理。
其實，要鼓勵市民積極參與垃圾分類，更有效的措施應是獎勵，而不是可能造成市民反感的罰款措施。若堅持要罰款，應等到垃圾分類實施幾年後再設定。屆時，市民就不能以不清楚為由為自己開脫。現在，不參與垃圾分類和不清楚垃圾分類只是一線之差，而且取證困難，罰款措施“多此一舉”。
《新京報》去年的一篇社論說：“以罰款促進垃圾分類，明顯缺少操作性，難以實行；以罰款改變民眾環保意識，更無異於緣木求魚。因此，這樣的立法還是慎重為好。公眾的文明素養不是一夜間就能改變的，與其迷信罰款，倒不如在公民教育上多下工夫。”
此前，考慮到市民、網民的普遍反對，北京就決定删除 “垃圾不分類將罰款”的條款。去年11月18日至12月17日，北京公布《北京市生活垃圾管理條例（草案）》徵求民意，當中有一條款：“不遵守生活垃圾分類管理要求的，由城市管理綜合執法部門責令限期改正，並對個人處20元以上、200元以下罰款；對單位處5000元以上、5萬元以下罰款。”
中國全國人大代表、廣東省科學院院長陳勇日前在接受《羊城晚報》訪問時說，垃圾分類是必須的，具體如何操作需要認真規劃，如果只是討論要不要罰款，不是解決問題的關鍵。“垃圾分類單靠居民自覺或立法處罰都很難操作。”
陳勇指出，目前國外有成熟的垃圾分選技術，精確到可以把紙張再分成幾類。這並非意味著一定要引進技術，只要政府足夠重視，給予適當的引導，很快中國社會就會掌握這種技術，並生產出這樣的設備。“如果城市建設中能把垃圾處理作為一個系統考慮，我們離解決垃圾圍城的困擾也就不遠了。”
垃圾圍城是廣州以及很多中國大城市目前所面對的迫切問題，垃圾分類的必要性不容質疑。不過，在實施垃圾分類規定時，也應該尊重民意，採取合理的措施。在國外，小孩從小就接受垃圾分類等環保教育，長大後自然會自覺進行垃圾分類。不過，中國的情況不一樣，大部分人從未接受過垃圾分類的訓練，垃圾分類也是近幾年才冒出來的名詞，在相關教育和宣傳沒有完善之際，廣州當局就“毫無情義”地設定罰款措施，於情於理都難說通。 |
