協議要維護貨幣穩定、貿易平衡
中美達成的協議的全名是《中美關於促進經濟強勁、可持續、平衡增長和經濟合作的全面框架協議》,則論及經濟合作中“可持續”、“平衡增長”的因素,在雙方達成的48項成果中,下列犖犖大端將對兩國經濟往來產生影響:
第七款指出,雙方承諾“維護國際貨幣環境的穩定”,顯示中方承諾要維護美元作為主要國際貨幣的地位,不會向美元提出挑戰;美方承諾要“對匯率過度波動保持警惕”,說明美方在多印美鈔以致美元貶值一節上要考慮到中方的憂慮。
第八款聲明“雙方承諾採取綜合性措施促進更加平衡的中美貿易”,第九款說明雙方承諾“解決雙邊貿易和投資爭端”。這兩款顯示雙方都認識到雙邊貿易不平衡的嚴重性。
第十款宣布,“雙方認識到在首輪和第二輪中美戰略與經濟對話中雙方認同的政府採購和創新政策中非歧視原則的重要性,並重申繼續支持強有力的知識產權保護”。這表明中方將加大“知識產權保護”的力度。
第十三款聲明,雙方將“進一步推動兩國企業界和學術界‘二軌’對話機制”。這說明中美雙方重視經濟領域的“二軌”對話機制對促進兩國經濟合作及雙邊關係所起的積極作用。
第十六款指出,“中國承認美國在國際經濟體系和亞太地區的重要作用,並歡迎美國參與亞太地區經濟穩定與繁榮並為其做出貢獻”。這一款是泛泛而論,卻也反映出,在美國決心“重返亞洲”之際,北京就美國在亞太地區的經濟活動作出了正面、肯定的評價。
綜上所述,最近中美雙方簽訂的框架協議的意義確實不容忽視。雖然這份協議主要涉及經濟領域,可是其影響是包括卻不限於雙邊經濟合作。視角放遠一點,這份協議名為“全面框架協議”,倒是名副其實的,這個全面性遲早將反映在其它領域上。概言之,今後中美關係互動的軌跡,也可能被這類框架協議罩住了。 |