這個新趨勢意味著中美兩國的戰略思維已經發生大轉變，標志著雙邊關係已經來到一個轉折點。盡管中美兩國依然把對方視為競爭對手，但亞太地區的新形勢使雙方都做出了相同的判斷：只有合作才能維護自己的利益，也才能為自己創造利益。這種判斷將直接影響各自的亞太戰略和外交政策，其可能導致的最終結果是，中美之間的非盟友關係將變得比傳統盟友關係更加重要。
簡言之，在美國的亞太戰略中，日本、韓國和澳洲依然是不可缺少的盟友，但在新的亞太安全格局中，只靠這些盟友是無法滿足美國的利益需求的。美國既要確保傳統盟友的支持，又要獲得非傳統盟友的合作，這樣才能保全自己在亞太地區的利益，并且使這些利益獲得最大化。
就中國而言，在亞太安全事務中與美國進行合作，也是不可回避的選擇。因為，只有和美國進行更多的協調與合作，中國才有可能促使美國減少對傳統盟國的倚重，減輕來自外部的安全壓力，也才有可能在亞太事務中掌握更多的話語權和主導權。
中美應如何培養和建立互信
根據雙方的意願，中美亞太安全對話機制可望在今年年底之前正式啓動，雙方似乎都有一種緊迫感，更有積極的期待。對話機制在開啓之初能否順利，能否為未來的安全合作奠定基礎，關鍵不在於能否立即達成某些具體共識，而在於各方能否從對話中感受到對方的善意和誠意。說到底，中美願意展開亞太安全對話，目的無非是要借助對方來管理亞太地區的安全秩序。但若要達到這個目的，雙方就必須首先培養和建立相當程度的互信。
如何培養和建立互信？第一，雙方應該開誠布公地闡明自己在亞太地區的戰略利益和真實意圖；第二，雙方必須坦誠地闡明自己的具體關切，并盡可能理解和照顧對方的利益訴求；第三，對於可以進行合作的事務，雙方必須有實際的合作行動。既然是為尋求合作而對話，雙方就應該盡力避免把對話變成相互指責和擴大分歧的平台。總之，只要雙方都認為這種對話是值得的，未來的道路才會越走越寬。
從中國的角度看，在亞太地區的安全局勢中，最關乎其國家利益的問題莫過於台海地區和南海地區的和平與安全。只要美國在這兩大問題上給予理解、諒解和承認，中國就有理由對美國的關切和訴求給予回報。其一，理解和尊重美日、美韓之間的傳統盟友關係；其二，尊重美國在亞太安全事務中的地位；其三，歡迎美國廣泛參與亞洲地區的經濟合作和其他多邊合作；其四，在朝鮮半島以及其他熱點問題上予以適度配合。
中美專門就亞太安全事務進行雙邊對話，是當今世界新舊兩個大國相互借重、彼此借力的新嘗試。這種對話概念的誕生并即將成為現實，既是亞太地區新形勢和新趨勢使然，也是中美兩國經過長期相互審視和多次較量之後而作出的決策。由此可以看出，中美兩國正在調整各自的戰略思維，雙方追求戰略利益的手段也在改變。
假若亞太安全對話機制進展順利并逐步走向成熟，中美兩國就有可能擺脫歷史上新舊兩強難免一戰的宿命，從而為未來世界確立一種和平共存、相輔相成的大國關係新模式。概而言之，假若中美能够共同塑造和主導亞太地區的新安全秩序，那麼，二戰遺留下來的亞太地區舊格局就有可能逐漸淡出。（作者：杜平） |
