北京理工大學經濟學教授胡星鬥說，市場普遍估計中國地方政府性債務應該在14萬億元左右，有的地方政府債務率已超過100%。他說，地方官員為了提升他們的政績，往往大量舉債。至於債務將來是否能夠償還，則是繼任官員，或者中央政府的事情。
他說：“國家的債務太沉重，當然會產生很大的影響。比如說，可能導致銀行壞帳過多，經濟發展過熱，通貨膨脹，有可能一些地方政府竭澤而漁，提前把以後幾屆政府的錢花完。也就是說，債務過重，會危及到整個國家經濟和民生”。
中國國家審計署在對地方政府性債務的審計中發現了一系列的問題，包括地方政府舉債融資缺乏規範；債務收支未納入預算管理，監管不到位；存在償債能力弱的風險隱患；違規取得和使用債務資金；融資平台過多，管理不規範等。中國國家審計署還提出了解決這些問題的措施，包括按照誰舉債誰負責的原則，區別不同情況積極穩妥地處理存量債務；繼續推進融資平台公司的清理規範，堅決制止地方政府違規擔保行為；建立規範的地方政府舉債融資機制，研究賦予省級政府適度舉債權等。
胡星鬥教授說， 地方政府不是法人，也不是一級責任政府，如果放開地方政府舉債，會導致大量的壞帳，經濟無法可持續發展。因此他認為，籌集經濟發展急需的資金，還是應由中央統籌發行債券。
他說：“中央一級在目前發行更多的債券，通過這種方式來發展經濟。但是地方政府，目前還是必須控制，除非我們能夠讓地方政府成為一級責任制政府。而讓地方政府成為一級責任政府，恐怕必須要有民主對地方官員的制約，才能夠起作用”。
路透社說，雖然地方政府舉債的數量讓人難以接受，中國全部政府債務目前占中國GDP的44%，遠低於其它主要經濟體的債務率(債務對國民生產總值率)，其中日本為225%，美國為93%，德國為75%。 |
