事實上，中國人，尤其是上了年紀的人，對“特供”這個字眼並不陌生，它曾經高調地存在，代表著物資緊缺時代，普通人難以得到的好東西。任何特供，都表明一種物品的稀缺性。計劃時代如此，當前的各種食品特供現象依然如是。只不過前者是普遍的物資短缺，現在則是讓人放心的物品短缺，可稱之為一種結構性短缺。
因此兩者之不同是：計劃時代的特供，是作為一種制度，一種按權力大小分配資源的特權和福利，普遍存在於官員隊伍裡的，它明確與權力和官職掛鈎，權力越大，官職越高，所能得到的特供也就越多；當前的特供，則還未形成一種明目張膽的制度，它只是少數部門和單位借助於權力，為自己部門建立的一種福利，享受這個福利者，不單是單位領導和官員，普通職員也能得到。但不管怎樣，特供存在本身，說明特權現象深深扎根於中國社會。
假如社會多數人都想通過特權來謀取建立特供體系，從而使自己免受物資匱乏或免受有毒有害食品之苦，結果必定是食利者眾多，生產者愈少，出現更多的物資匱乏，更多的有毒有害產品，最後導致整個社會不堪重負。
蘇聯就是前車之鑒。有研究者認為，二戰後，蘇聯的生產效率一直在提高，但是國民生活水平改善緩慢，原因就在於龐大的特供體系，霸占了經濟增長的大部分成果。特供體系下，特權與職務掛鈎，並擴大到家屬，致使黨政機構設置越來越多，幹部隊伍越來越大，形成了一個龐大的特權食利階層。
另外，特供制度一開，最初可能僅是食品，僅限於特供商店，但後來由於各種物資和服務短缺，特供體系也就深入到服務業，如醫療保健、子女教育、休閑旅遊，甚至連空姐和飛行員都是特供的。特供除了滿足特權階層的消費需求外，也是黑市商品的主要來源。這樣，特供系統雖然穩定了幹部隊伍，但特供機制對經濟增長毫無貢獻，從而導致社會的負擔越來越重。當整個社會的產出無法滿足特權階層的龐大特供需求時，最後必定會把國家經濟拖跨。
有鑒於此，1989年《中共中央、國務院關於近期做幾件群眾關心的事的決定》明確指出，取消對領導同志少量食品的“特供”，固定供應點的所有食品一律按市價、按市民定量供應；價格從經營業務接受物價、工商部門的監督。
雖然特供作為一項制度，在中國已經廢除，可如上所述，人們頭腦裡的特權思想和等級觀念並未清除，從上到下，各種明裡暗裡以不同形式出現的特供，在社會上還大行其道。浙江一些部門出現的特供渠道，不過是最新的一例罷了。
特權的特征是：只要占有就不願廢除。尤其在當前各種食品添加劑以及有毒有害食品泛濫的情況下，權力機關上行下效，以前只是各級政府機關有“特供食品”，現在政府部門也紛紛建立自己的特供渠道。當相當一部分官員能夠享受特供的綠色食品時，會更加珍惜自己手中的權力，畢竟誰也不願意在生活質量上走下坡路。所以，當特供盛行時，食品安全形勢不是得到好轉，相反，只會進一步惡化。
可以說，特供不除，中國的食品安全難有保障。 |
