日菲兩國把副部長級雙邊政策磋商升級為戰略對話、日本海上保安廳支援菲律賓沿岸警備隊提升能力、促進防衛部門間的交流,並將進行情報交換,擴大聯合軍演。日本是菲律賓第二投資國,菲律賓也依賴於日本的投資,日本明確將繼續推進對菲政府開發援助(ODA)。兩國合作深化,可謂各需所需。日本插手南海,保衛海上生命線,宣示軍事存在,給中國施壓壓力,為釣魚島問題及東海問題的解決增加砝碼。菲律賓也是一種外交借力,借助比自己強大的日本,以彌補在南海與中國對抗的實力不足。
日本“遠交近攻”的外交策略,只能說增加了中日兩國在南海發生直接對抗的可能。對於當下亟需改善的中日關係來講,所產生的效應無疑為負值,兩國間的猜疑加深,原本脆弱的政治互信遭遇挑戰。再者,日菲在南海聯手施壓中國,觸及到中國的核心利益,中國必然會相應的進行反應,地區局勢加劇,擦槍走火的可能性增大。實質上,日菲雖然都是美國的同盟國,有著所謂共同的價值觀,但其關係也是脆弱的,限於日本國內法,中菲若發生海上衝突,日本難以直接幫助菲律賓進行軍事干涉,反過來,中日若有衝突,菲律賓既無實力也無意願為日本赴湯蹈火。故而,日本介入南海得不償失,只能使中日關係更脆弱,日本的海上生命線未必更加安全。 |