問題是,TPP如果沒有中國參與能夠成為真正的TPP嗎?能夠有意義嗎?
到11月2日,中國外貿進出口總額突破了3萬億美元大關,中國商務部11日發布《中國對外貿易形勢報告》預計,全年進出口將達3.5萬億美元,中國很有可能今年就超越美國,成為世界上外貿進出口總額規模最大的國家。誰能忽視這麼一個龐大的市場?新加波總理李顯龍11日就在APEC會議上提醒:“企業家們不要忘記你們從對中國的出口中獲得的利益。”
同時,中國還坐擁3.2萬億美元外匯儲備,居世界第一。在歐洲因債務危機而風雨飄搖、美國深陷衰退增長乏力之際,這個世界第一的戰略價值不言而喻。
從目前來說,儘管TPP被指可能架空APEC,但TPP標準之高和覆蓋領域之廣遠遠超過一般自貿區協議。目前參與談判的那些國家的體制、發展程度、發展階段等情況千差萬別,談判難度很大。在建成亞太自貿區的過程中,TPP、10+3、10+6等路徑是並行不悖的。中國在亞太區域合作中仍有巨大空間:中國跟韓國跟日本的“1+1+1”的合作,中國跟上海合作組織的合作,中國兩岸四地、東北亞、東南亞,還有中亞的自由貿易區的推進,都蘊含著巨大合作機會。
中國外交部發言人洪磊10日表達了中方對TPP的立場:對於能夠促進地區經濟融合和共同發展的有關倡議,中方都是開放的態度,“同時我們也認為,亞洲地區的經濟具有差異性和多樣性,應該尊重這種差異性和多樣性,循序漸進地推進亞太地區經濟一體化進程。”
美國如果想真正分享亞太地區增長的紅利,想推動亞太自貿區的建設,那麼,TPP就不應該造成APEC的割裂、成員的隔閡,而應考慮各國的利益和發展階段。正如希拉里10日所說,美中別無選擇,必須合作確保未來全球經濟的強勁、可持續的和平衡的增長。在這個過程中,沒有中國的TPP自身也會陷於邊緣化,美中共舞,才是共贏的必經之路。 |