美國為減輕沖繩負擔，答應日本轉移8000駐沖繩美軍。這個決定在其新戰略計劃中，不但沒變，還將以“外調”方式延伸軍力，成為戰略中的重要組成部分。美國告訴日本，這8000名轉移的部隊裡，有4700名將被送往關島成為該地的常駐軍，其餘的是先送返美國本土和夏威夷，然後再以每半年的頻度向澳大利亞達爾文基地派兵。
美國之所以要提高太平洋的軍事遏制能力，主要是不滿中國“謝絕”美航母進入此一海域。而中國近期以建設航母拉開序幕的軍擴行動，也讓美方疑心重重。今年一月，美國當局公開表示，要提高在太平洋區域的基地實力。而且，也表明以基地分散的方式展開，能模糊敵方視線，無法鎖定一個目標
《讀賣新聞》也指出，美國的“對華包圍網”周密，而基於沖繩、關島以及澳大利亞達爾文的戰略位置鮮明，還能按照範圍發揮防守作用。沖繩能防守東海，應對朝鮮半島動亂；關島可為西太平洋整體把關，而澳大利亞達爾文基地則可用來應對南海以及印度洋局勢。另外，美軍在東南亞地區安插最新銳戰鬥軍艦，又把菲律賓當作練兵基地，也都說明了美國在構建的“中國包圍網”水到渠成。 |
