同時,中國也有志於此。在以和平發展戰略為指導的崛起中,圍繞新興經濟體的政治經濟外交對中國有著越來越重要的價值。除了積極參與和促進金磚國家機制化外,博鰲亞洲論壇在中國外交中的角色也越益引人注目。博鰲亞洲論壇2012年年會在議題設置上突出新興經濟體的分量和重要性,參加此次年會的中國政府副總理李克強呼籲提出更多針對新興經濟體轉型和持續發展的“博鰲觀點”和“博鰲方案”。顯然,中國希望把博鰲論壇打造為新興經濟體版本的“達沃斯論壇”,並藉此樹立和鞏固在新興經濟體中的領頭羊地位。
繼續和深化改革是關鍵
但是,若要成為新興經濟體的領頭羊,中國不但得有一個比較高的經濟增長,而且更要提高經濟增長的質量。從短期看,中國需要應對金融危機後發達經濟體需求疲軟的挑戰,從長期來看,則是中國需要與出口驅動型增長模式脫鈎,建立起內需增長型發展模式,這種模式不但對於中國經濟本身來講是可持續增長的保障,同時通過開發龐大的內部市場為世界經濟提供支撐,成為世界經濟“增長引擎”的終端。一旦這種模式建立起來,中國作為新興經濟體領頭羊的地位將難以動搖。
問題的關鍵是繼續並深化改革。雖然過去30多年來中國改革在總體上滯後於開放,但開放之所以能夠發揮出巨大的能量,驅動中國經濟高速增長,機制與體制改革的作用仍然不能低估。因此,有理由相信,只要中國執政黨繼續下決心並有針對性進行新一輪的體制機制改革,中國經濟的可持續性與轉型就值得抱有樂觀的預期。
進入2012年後,中國發生的一系列事件,可以從一定程度上讓人們對中國改革抱有信心。溫家寶總理在兩會後的記者招待會上說,2012年可能是最困難的一年,但也可能是最有希望的一年。這個話表明中國政府對改革攻堅的一種認識與決心。前不久,溫家寶在廣東考察時宣稱中央已對銀行壟斷的改革取得共識。被認為明年將接任總理的李克強也在多次會議上強調中國改革進入攻堅階段,在博鰲論壇年會的主旨演講中,李克強認為包括中國在內的亞洲經濟和新興經濟體當前所面臨的問題是“成長中的煩惱”,這一被諸多媒體解讀為“官話民說”的表態說明中國政府對利用改革推動經濟轉型的自信。
與過去建立在政治博弈基礎上的發展中國家領頭羊地位相比,今天中國希望確立和鞏固新興經濟體領頭羊地位則在更大程度上以經濟實力為基礎。因此,中國不但需要在經濟可持續發展和轉型上領跑,還需要在外交上為促進新興經濟體合作機制化做出相當的努力。這是中國面臨的一個巨大挑戰,也是塑造軟實力的重大機遇。 |