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| 美國海軍華盛頓號核動力航母搭載多型軍用飛機 |
中評社香港10月29日電／英國《簡氏防務周刊》網站10月24日載文《戰略重心之外的規劃》，摘要如下：
自從奧巴馬政府公布其2012年的國防戰略之後，外交政策專家們開始就這項戰略的優點及其對美中關係的影響展開了公開辯論。然而，同樣重要但卻沒有在媒體上展開如此積極討論的是，美軍的四個兵種為了應對這種戰略重心轉移而開始制訂的一系列具體的作戰計劃。
在冷戰中，遏制戰略是一切戰爭策劃的核心。美國陸軍信奉的是一種名為“空地戰”的理念，這一戰略的目的是為了在歐洲遭到入侵時，利用地面部隊打貼身近戰，並利用空中力量攻擊敵人後方，以此戰勝蘇聯。
但現在卻沒有同樣直接的戰略指導美國對中國的方式，主要是因為中國這個崛起中的霸主的意圖不像蘇聯那樣明顯。因此，美國政府的新國防指導原則只能是小心試探。這種指導原則既不把中國的崛起看作是一種地區威脅，但又確實對中國企圖成為地區霸主的意圖表示擔憂。事實上，這種指導原則需要在事關中國的問題上拿捏好分寸，小心行事，需要採取雙管齊下的方式，一方面鼓勵與中國進行接觸，另一方面也要擁有“軍事能力和力量”。
美國國防部2009年開始對亞太地區的軍事行動進行長期規劃，並最終在2010年正式發布的《四年防務評估報告》中提出了“空海戰”這種新的整體規劃概念。這個概念並沒有點名提到中國，但是呼籲各兵種融合空中、海上、陸上、空間和網上能力，以應對美國及其國家利益所面臨的新挑戰。
這一新概念帶來的結果就是，全部四個兵種都開始關注“反介入和區域拒止”(A2/AD)的挑戰，官員們說，這種挑戰是先進的遠程精確制導武器在全球範圍擴散帶來的後果。
五角大樓官員耐心地指出，這些武器可能在各種國家和非國家實體中擴散。然而，在一些幕後討論中，官員們的關注點明顯放在來自中國的威脅上，而且伊朗偶爾也會作為潛在的“反介入和區域拒止”挑戰被提及。
目標主要針對中國軍力
那些擔心中國崛起的人的主要顧慮就是，如果美國沒有強大的威懾力，中國可能最終會認為其日益增強的“反介入和區域拒止”能力可以阻止美國在其後院採取軍事行動。在五角大樓外的一些中國問題專家眼中最糟糕的情況就是，中國可能會認為它有能力在太平洋地區重創美國的傳統力量，讓美國除了動用核武器外沒有別的選擇。
儘管中國的意圖可能不甚明了，但有一點可以肯定的就是其軍事實力在擴大。據中國國防部說，過去十年中，中國國防工業申請的專利數量一直在以每年平均35%的速度增長。 |
