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中國的對朝政策為何被動?

http://www.chinareviewnews.com   2013-02-13 09:09:17  


 
  在朝鮮問題上,中國的政策更十分被動。“六方會談”召開之際,各方寄予很高期待,甚至如日本等國,原本朝鮮反對其參加,但還是想方設法擠了進來,足見會談影響力之大。這是一場針鋒相對的會談,朝鮮期待與美國關係正常化以發展經濟,美國希望解除朝鮮武裝,並搞垮朝鮮政權;韓國的目的是想維持半島和平並最終實現統一;日本與俄國則是想火中取栗。而中國的外交方針是什麼?“和諧”。用一種近於“和稀泥”式的立場,把一場熱火朝天的談判拖成了冷湯。

  當美國人要解除朝鮮的武裝時,當朝鮮要美國結束敵對政策時,當所有的人吵得不可開交時,中國的回答是“你們要和諧”。於是所有人都在問中國“你是哪頭的?”美國覺得中國是縱容朝鮮,而朝鮮覺得中國是在幫美國解除他的武裝。

  於是“六方會談”無果而終,美國一次次的制裁朝鮮,而朝鮮則強硬地回擊美國。不僅是朝鮮,所有國家都沒有給中國面子。因為大家意識到,只要不打仗,不論朝鮮半島發生了什麼,中國都不在乎。

  事實上,美國處理朝鮮問題的手法,與中國對付陳水扁的方法如出一轍,就是不斷強調中朝之間的盟友關係,要求中國盡其“義務”。但將中國的對朝政策與美國的對台政策相比較,就可以看出明顯的差距。美國“幫助”中國,約束了台獨勢力,但絲毫沒有影響美台聯盟關係。因為美國約束台獨有一條底線,就是堅持《與台灣關係法》,也就是“大陸不武,台灣不獨”。美國在“幫助”中國的同時也明確警告中國,不許使用武力。

  在“約束”台灣的同時明確地告訴台灣,我還是會保護你,並堅持向台灣出售武器。但中國對朝鮮的政策卻是看不到任何底線。一方面,美國在朝鮮半島不斷進行軍演,而中國未能做出任何反對態度,也沒有對朝鮮的安全需求表達任何關切,甚至拒絕向朝鮮出售先進戰機。另一方面,中國支持了2087號決議,指責朝鮮發射火箭,但對韓國幾次發射“羅老號”火箭卻沒有任何表態。美國透過中國對朝鮮施壓的政策不僅約束了朝鮮,而且成功地離間了中朝關係,打擊了中國在朝鮮半島的影響力。

  中國在朝鮮的困境,反映出中國還無力塑造一個有利於自己的周邊環境,這是中國的國力才能決定的。但可以改進的地方依舊很多,中國可以嘗試建立一個有信用的安保機制,來給朝鮮提供安全保障。中國也應該明確地告訴美國,哪些事情是絕對不能做的,否則中國絕對不會容忍。中國也要清楚地對朝鮮說,哪些事情你們絕對不能做,否則會付出代價。中國也許不能主導周圍的世界,但在處理朝鮮問題時,至少要把中國人心中的國際正義展示出來,讓美國和朝鮮都看到中國外交的價值觀到底是什麼。


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