這是一項更大挑戰的一部分，而這項更大的挑戰就是：中國的“硬件”繼續大幅升級，但輔助和連接硬件的“軟件”依然充滿不確定性，沒有在戰爭中經過測試。
多次測試已證明了“東風”-21D系統的效用，但北京用它來攻擊移動海面目標的能力仍有待證實。
這樣的信心幾乎肯定需要進行額外的測試。在這一領域缺乏明顯進展或許可以用以下理由加以解釋：中國擔心測試失敗會在驚動鄰國的同時削弱迄今為止已積累的威懾力。
不把美國的對策考慮在內，這個作戰方程式就肯定不完善。
2011年，時任美國海軍作戰部長的加裡.拉夫黑德上將稱：“即使‘東風’-21已成為一項有新聞價值的武器，但事實是，我們的航母可以移動，我們擁有可以對抗這樣的武器的系統。”
不過，中國的能力也是在不斷變化的。
美國國家情報委員會預測，到2 030年時，以所有的重要指標衡量，中國的GDP都將超過美國。在這樣的經濟支撐下，中國已在推進一批只有美國能與之比肩，而在活力和資源分配靈活性上全無敵手的武器項目。
隨著中國的反艦彈道導彈更為有效的投入戰鬥，或許能鞏固中國“利用陸地控制海洋”的大陸主義防禦方式。為了進一步維護其近海利益，北京側重於發展局部岸基的、以導彈為中心的“反海軍”能力，以嚇阻外國海軍的干涉行動。這種方法比建設自己的藍水海軍效率高得多。
美國必須保持水下優勢。任由許多攻擊型核潛艇或導彈核潛艇爛在亞太地區將是一個重大錯誤。
一方面推行亞太再平衡戰略，另一方面又不能維持和展示對抗反艦彈道導彈等不對稱武器的適當措施，會兩面不討好。中國的領導人會覺得成了再平衡戰略的靶子，但該戰略的空洞之處又會給他們壯膽。 |
