雖然這與外界普遍認定為“理想”的政府規模，即20個部門以下仍有差距，但中國國家行政學院教授汪玉凱認為，此輪改革的力度還是合理的。
汪玉凱在接受本報訪問時指出，行政部門的精簡是個漸進式的過程，相較於盲目追求數字上的減少，此輪改革的重要意義在於正確地以社會問題作為改革切入點，以解決民生問題作為改革導向。
例如食品安全監管改革，當局打通食品安全監管鏈條，由同一機構對食品來源、生產、物流進行完整的監管，將能緩解公衆對食品安全的擔憂；分拆鐵道部的行政和營業功能則有利於市場競爭格局的形成，改善春運期間火車票“一票難求”的局面。
馬凱昨天表示，國務院部門雖然推行改革多年，但依然存在不少問題，包括職責重叠交叉、行政權力制約監督機構不完善、職能越位等，“不該管的管得過多，一些該管的又沒有管好”，而這些問題正是需要通過深化體制改革和完善制度機制來解決。
其中，馬凱強調，職能轉變是深化改革的一個重要核心，而且是一個“更加艱巨、更為複雜”的任務。
所謂職能轉變實際上就是讓政府向市場、社會放權，減少對微觀事務的幹預，并改善和加強宏觀管理，嚴格落實事後監管。如能落實，這將有助減少官員腐敗受賄的機會，政府也可顯著減負，提高效率。
在轉換政府職能方面，昨天公布的方案羅列了多項建議，包括減少投資項目審批、推動社會組織發展、改革工商登記制度等。
人大將於本周審議方案。如無意外，方案將獲通過，并成為李克強接管國務院後打出的第一拳。
在輿論對政府權責脫節、政權諉責現象的抱怨怨聲越來越大的背景下，加速推進行政體制改革已是越來越重要。但由於觸及個別利益集團，中國的行政體制改革始終難以提速，即使是昨天公布的改革方案，馬凱也并未給予具體的落實時間表。多數分析人士預見到，改革的阻力不小，因為改革等於政府的“自我革命”，而這正最困難的。 |
