印度、墨西哥和巴西等國的投票權也少得可憐：比利時仍比上述任何一國的投票權大。
可想而知，這些國家開始疏離美國構建的這些國際組織。奧巴馬完成了從小布什當政時期就開始的機構改革談判，並且就增加新興國家投票權達成了協議，這點是值得讚揚的。但是即使這點小小的調整仍受到了國會的阻撓。不僅如此，國會還阻礙奧巴馬推動其貿易計劃。美國的舉動就像一個衰落的霸主：既不願與他國分享權力，但又無法穩操勝券。
美國應對氣候變化的態度也可以看出這一點。作為全世界最富有的國家，美國和新興國家達成了補助後者減排的協議。但所謂“以補貼換減排”卻缺少了一個關鍵的要素——補貼。
美國及其夥伴不會兌現在2009年哥本哈根氣候大會上做出的每年提供1000億美元氣候補助的承諾。美國國會又一次削弱了美國的領導力，而奧巴馬對此無能為力。值得慶幸的是，中國、印度等國開始意識到高能源效率是對本國有利的。它們正在根據自己的計劃推動改變。
目前一切還沒有定局。美國仍比其他國家更有能力塑造多極化世界，也比其他任何潛在對手、尤其是中國更有資格塑造多極化世界。但是美國處理這些艱巨挑戰的能力受到了國內糾紛的壓制。
美國仍然具備為全球事務確定基調、推動達成利人利己的談判的能力。但這需要美國重振開明自利的國家精神。人們希望這種美國精神只是暫時洩氣，而不是永遠絕跡。 |
