對阿根廷而言,這種情況是可能的。2012年,時任中國總理溫家寶剛剛宣布一筆來自中國國家開發銀行(CDB)的100億美元貸款,阿根廷政府就取消了一項涉及一家中國公司利益的鐵路特許權。
在古巴哈瓦那,情況幾乎肯定如此。勞爾•卡斯特羅(Raúl Castro)的經濟改革進展緩慢,讓中國感到不耐煩。
尤其可以肯定的是,這種情況對加拉加斯(委內瑞拉)而言屬實。自2007年至今,委內瑞拉政府拿到了近500億美元以石油為抵押的貸款。據報道,2011年,中國政府曾派調查員去委內瑞拉調查貸款使用情況。
卡內基-清華全球政策中心(Carnegie-Tsinghua Centre for Global Policy)的分析師馬特•費爾肯(Matt Ferchen)表示:“習近平主席此行……的主要意圖不在於拉美地區已與中國保持著健康關系的緊密盟友,而在於那些與中國盟友關系名存實亡的國家;不是要深化與前者的關系,而是要打消有關與後者在商業和外交關系中的深層次疑慮。”
中國已成為拉美地區的另一個重要融資和貿易夥伴國。國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(WB)等總部位於華盛頓的多邊組織,在很大程度上就是這樣認為的。
美國國務院也持這樣的看法,他們認為中國的存在有利於拉美地區的良性多元化,對該地區有益,因此也對美國有益。
顯然,競爭加劇只會有利於拉美地區的經濟。此外,因為中國面臨許多與拉美國家同樣的問題,中國將為拉美國家認清自己的優勢與劣勢提供啓發。
最好的一點是,中國後續的任何批評將更有分量,因為中國沒有西方新自由主義的通常負擔。然後,人們就會發現,無論是北-南合作還是南-南合作,全球化都是一樣的。對那些意識形態氛圍更濃厚的國家,比如委內瑞拉和古巴,這一點也只會帶來好處。 |