中國政策重點的新意在於認識到，現在要維繫發展就必須變革國際經濟和政治秩序的結構。
這對於中國的決策有著重要影響。隨著中國日益強大，其經濟利益越來越具有戰略意義。
隨著中國經濟越來越緊密地與全球經濟融合，防止經濟衰退日益需要中國對全球秩序和在其經濟利益所系的國家施展更大的影響力。中國領導人認識到了這一點，正在制定相應的政策。然而，情況錯綜複雜，最能在這方面助中國一臂之力的國家也是必定會在中國的影響力劇增中損失慘重的國家——美國。難怪中國學者得出結論稱，圍繞國際秩序規則的競爭將是今後若干年裡中美關係的最重要內容。
中國政府大力倡導“新絲路”和亞洲基礎設施投資銀行，看來同樣高度重視鞏固和保護經濟利益。報道稱，可喜的是，這說明中國領導層將仍然無意挑起軍事衝突。圍繞海上及其他爭端的危機會繼續困擾中國與鄰國的關係，但升級為大規模戰爭的可能性很小。
然而，無論對美國還是對中國來說，維持經濟增長的需要將給政策制定者形成巨大壓力，迫使其設法保障和捍衛經濟成果。由於這兩個經濟體的互補性漸弱而在結構上越來越相似，貿易關係會變得比過去更具有競爭性。此外，對國際秩序施加影響力對於獲取經濟優勢越來越必不可少，因此這種競爭會不可避免地逐漸演變成政治上的競爭。危險在於，對經濟影響力的追尋可能會激發政治和軍事對抗。
多年來，美國奉行的戰略在一定程度上是要把中國與國際秩序“綁定”，著眼於加強而非顛覆美國的權威。美國寄希望於“將中國與現行國際規範、規則和制度體系綁定”並“通過雙邊和多邊交往塑造其不斷演變的利益和價值觀”。中國的政策轉變表明，它要換一種玩法。中國決定選擇性地采納和塑造國際秩序中符合其利益的方面而規避不符合其利益的方面，這證明它對大國行為規則的洞悉比西方戰略家預料的更為敏銳。華盛頓應當同樣深入地領會形勢的變化，有效地掌控越來越有競爭色彩的中美關係。 |
