美國在19世紀至20世紀初發動與西班牙的戰爭，控制了南方要衝加勒比海。通過巴拿馬運河掌握了對南北美大陸的霸權。同樣，南海相當於太平洋的“肚臍眼”，如果由中國控制這裡，美國就會失去在亞太地區的霸權。
如果僅僅是一個大膽預測，也許在研究機構扎堆的華盛頓也算不上什麼話題。此次報告之所以引起關注，原因就是這一研究并非CSIS一時起意才著手進行的。
美國國會內有人批評奧巴馬政府盡管嘴上喊出再平衡戰略，但是卻沒什麼相應行動。為論證再平衡戰略究竟有多大程度的實效性，美國國會要求國防部委托第三方機構開展研究。
CSIS的報告就是這一研究的成果。從某種意義上講，可以稱得上“准官方”出版物。該報告還批判奧巴馬政府未向再平衡戰略投入足够的精力和預算，并建議在向亞太地區投入更多軍力的同時，還要加強與日本等盟國和友好國家的安保合作。
隨著美國總統大選的臨近，在野黨大肆宣傳現任政府“失策”，這本是選舉時的常用手段。但CSIS標榜是超黨派研究機構，并且編寫負責人凱瑟琳•希克斯還曾擔任過奧巴馬政府的國防部副部長幫辦（負責政策事務）。可以說是一項中立性的報告。也許可以作為預測美國下屆政府亞太地區戰略的參考。
美國軍艦第2次南海派遣
對於奧巴馬政府在南海問題上的做法，日本和東南亞各國已經出現了不安。 |
