分析師稱,中國大量的住宅待售面積表明,因農民工難以在城市立足,中國的城鎮化正失去動力。
許多三四綫城市的住房建設原是為了滿足城鎮化帶來的需求。但缺乏職業前景和社會保障服務意味著,農民工要麼繼續在中國的大城市碰運氣,要麼回鄉。
“城鎮化一定要是人的城鎮化,而不是簡單地造城市,”中國國際經濟交流中心的高級經濟學家王軍說道。
但一些業界觀察人士稱,農民工在其他城市購房和定居的主要障礙是無法享受當地的服務,譬如子女的教育和醫療服務。
按照中國的戶籍制度,城市農民工享受不到在家鄉享有的公共服務。這讓許多人不願意離鄉。
戴德梁行台灣董事總經理顔炳立表示,如果中國的城鎮化率按計劃增長,住房就不會供大於求;中國城鎮化的一大瓶頸是戶口問題。
分析師稱,如果沒有獲得醫療和基本教育等戶口帶來的社會保障,新到城市裡的務工者支出意願會較低。
盡管政府鼓勵各城市提供更多戶口指標,但地方政府為避免地方資源消耗而為戶口增長設限。
經濟學家估計,中國能够實現其城鎮化目標,但稱各城市在向農民工提供戶口方面跟不上。中國希望到2020年戶籍人口城鎮化率達到45%,而2013年該比率為36%。 |