中評社北京5月6日電／加強社區防控 鞏固戰疫成果
來源：光明日報 作者：歐陽康（華中科技大學國家治理研究院院長，湖北省抗擊新冠肺炎疫情綜合專家組成員，應急管理與城市安全運行專家組組長）
進入4月以來，武漢接連傳來好消息——
4月8日“解封”至今，海陸空鐵等公共交通有序開通，數百萬人員進出流動，沒有出現疫情反復；武漢全市成為低風險地區，復工復產有序推進；4月26日，武漢在院治療患者數清零，全市無一例無症狀感染者轉為確診。這三個消息從不同角度對武漢以最堅決、最全面、最徹底的阻擊戰抗擊新冠肺炎疫情所取得的成果作了充分肯定。
4月29日，中共中央政治局常務委員會會議研究部署完善常態化疫情防控舉措，習近平總書記指出：湖北省和武漢市要繼續加強社區防控，完善應急預案，加強對治愈患者的關心和幫助。這是在湖北保衛戰、武漢保衛戰取得決定性成果，全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果的總體形勢下，習近平總書記對湖北省和武漢市常態化疫情防控做出的科學部署，提出的具體要求。
當前的武漢已經轉為常態化防控，亟須盡快復工復產，促進經濟社會發展。我們要總結并應用抗擊疫情中的成功經驗，探索一條統籌推進疫情防控與經濟社會發展的新型道路。
首先，保持無疫情小區職能，通過“陣地戰”鞏固“阻擊戰”。武漢市在阻擊新冠肺炎疫情中有很多創新性做法，創建無疫情小區、無疫情街道從而打造無疫情城市，是一個重要舉措。
創建無疫情小區是武漢新冠肺炎疫情阻擊戰中的“陣地戰”。小區（社區、村隊）是城鄉群衆生活的基本空間，也是城市治理的基礎性單位，理論上對所有居民具有全覆蓋性。創建無疫情小區，其根本特點就是與病毒爭空間，與疫情爭陣地，將病毒從一個個家庭、樓棟、小區、社區、街道趕出去，從小到大、從局部到全局，逐步還城市以清淨，還市民以安全。當前，我們可以繼續保持無疫情小區的工作要求和政策指導，以此鞏固阻擊戰成果，為群衆提供更加安全的生活條件，為經濟社會發展提供更加有效的疫情防控保障。
＜nextpage＞
其次，繼續對經濟社會發展保持梯度性防控。武漢“解封”的另一個重要經驗是，依據無疫情小區和街道的達標比例實行差異化指導，實行城市的分區分級分類分時解封，既能及早釋放發展活力，也能保持疫情防控張力。武漢由最嚴格的居家隔離向復工復產轉型，面臨著三方面的平衡與協調。一是經過兩個多月的封城，經濟社會發展遭受巨大損失，亟待復工復產提振經濟；二是武漢市民長期宅居在家，承受了極大的生活考驗與身心壓力，大家急於走出家門，恢復正常生活秩序；三是全球疫情仍處於嚴峻階段，武漢也面臨著“內防反彈，外防輸入”的壓力。今後，武漢全市可以繼續推進分區分級分類分時分段解除封控，根據安全程度和輕重緩急，實行可控制的逐步解除，既能保證疫情防控秩序，又能及時恢復城市活力。
最後，積極探索疫情防範與經濟社會健康快速協同發展的新型發展道路。要創新工作思路，將公共衛生安全保障和公共衛生治理體系嵌入經濟社會發展和人民生活模式，在體制和機制上進行創新。要確保在復工復產過程中嚴格檢測、防控疫情，根據工作生活需要擴大核酸檢測範圍，進一步摸清病毒流傳狀態，積極推動經濟社會健康發展。為此，要更新責任意識，激勵和保護基層幹部的創新熱情。既要嚴格防控疫情，又要反對各類形式主義、官僚主義，警惕各種形式的失職、瀆職和不作為，激勵各級幹部根據各地各行業實際，在實踐中探索新道路、構建新體系、完善新機制，注重公共衛生安全和經濟社會協調發展的綜合性效能，確保人民生命安全、身體健康和生活幸福。 |
