“這在很大程度上與政治意願和各機構之間的協調有關。”新德裡科學和環境中心的數據專家阿維卡爾•索姆萬什說。
“內鬥,”他哀嘆道,“一直就沒停過。”
在中國,當中央政府優先考慮一項計劃時,地方政府就會行動起來。英國伯明翰大學大氣科學教授時宗波說,北京的污染問題就是這種情況,首都會與地方官員和周邊城市通力合作。
時宗波說,在印度,地方政府由多個黨派掌控,協調工作“非常複雜”。在缺乏政治意願的情況下,經濟利益占上風;德裡周圍的地區主要是農民和藍領工人的居住地,他們通常把緊迫的經濟需求置於環境之前。
印度的富裕程度遠不如已經享受了40多年快速增長的中國,因此德裡無法在環境治理方面投入那麼多。去年,印度的人均國內生產總值為2300美元,而中國為1.25萬美元。
“要犧牲金錢換來好環境是很困難的——基本上勝出的會是金錢,”芝加哥大學能源政策研究所所長麥可•格林史東說,“這兩個目標相互衝突:減少空氣污染和發展經濟。”
印度領導人缺乏彌合分歧的動力,部分原因是清潔天空在選民的優先事項中排名較低。盡管衆所周知,空氣污染造成的印度死亡人數超過其他任何風險因素,但在2019年大選前的一項全國調查中,選民將空氣質量排在他們最緊迫關注的第17位,遠遠落後於就業、醫療保健和基礎設施。只有約12%的受訪者將空氣污染列為首要任務。 |