美國制定印太戰略意在威懾中國,目標是通過施壓和制裁改變中國的態度,而不是通過對話和談判與之共存。誠然,經濟制裁是國際關系中的一個重要工具,但存在局限性,因為孤立一個國家幾乎是不可能的。允許一些經濟交流是必要的。盡管如此,美國還是選擇依靠制裁。相應地,美國的外交也落入了一味制裁的陷阱中。
印太戰略有問題的另一個原因是,國內政治阻礙了美國外交政策。特朗普以不怕與中國對抗的強大領導人自居。在這一點上,拜登沒有什麼不同。拜登團隊還將美國利益置於盟國利益之上,其《通脹削減法》和《芯片和科學法》的一些條款其實是保護主義。自冷戰結束和世界融入一個大市場以來,實現經濟利益最大化的國家就是美國。美國難以在采取保護主義的同時,又想恢複國際地位并鞏固與盟友的團結。 |