中評社香港4月17日電／新政府團隊的府院高層人事喬不攏，表面上看似一場黨內各系統的權力拉鋸，但關鍵仍在於府院黨高層人事，攸關未來黨政平台的運作架構，這不只是馬“總統”與吳主席權力平衡的課題，更是國民黨能否擺脫“以黨領政”體質的重要觀察指標。
“總統府”秘書長一職曾被李登輝形容是“跑腿的”，但這個跑腿的職務卻讓黨內高層“起心動念”，關鍵不僅在於可上達天聽，更重要的是，該職務更是“閣揆”的重要跳板，算是進可攻、退可守的重要職務。
聯合報“冷眼集”文章指出，連日來擁吳與拱胡兩派勢力拉扯，背後牽扯出省籍考量與派系平衡，原先胡看似機會濃厚，擁吳派卻在吳伯雄與蕭萬長出境期間積極運作，讓吳敦義轉進“總統府”只差“臨門一腳”，結果伯公堅持不放人，府院三長人事再度陷入膠著。
表面來看，黨中央“卡”吳敦義轉進“總統府”的宦途，避免引發骨牌效應，畢竟縣市長與“立委”爭相入閣後，各選區補選也將打亂後續的權力布局，這是黨中央的原始盤算。
深一層來看，吳主席藉“留小吳”動作明確將未來府院黨權力位階定調，黨秘書長高於府院，“沒犯錯為何要去“總統府”？”一語禪機，點明出未來府院黨平台上，究竟是誰站在發號施令的高度上。
目前擺在權力平衡上的現狀是：黨中央可對府院人事斷言可否，但握有七百六十多萬票的“總統”卻不能也不宜介入黨的人事。
更耐人尋味的是，在府黨人事的磨合過程中，還有馬、吳以外的政治山頭有意推出明星人選來卡位，著眼的當然不只是那烏紗帽，而是那個未來決定執政、人事的黨政平台權力樞紐。
儘管目前黨政平台機制尚未出爐，未來政局可能形成“‘總統府’、‘行政院’”vs.“黨中央、立法院”兩大集團，府院若要立院配合，仍得透過黨務系統，這是未來執政黨運作的基本結構。
換言之，府院黨秘書長將是兩大系統主要溝通平台，具體來看也就是代表馬蕭、劉“閣揆”與吳魁三大勢力的平衡與拉鋸。
在這個邏輯下，新政府團隊籌組過程中的人事上下角力，便有其權力脈絡可循。
過去的國民黨，府院黨人事與政策都在中常會上先拍板，才有後來“行政院”院會、立院院會核備、核定的程序。只是這黨國體制，如今變成新政府組織過程中尾大不掉、又不能大刀砍斷的基因缺陷。
當吳伯雄說出“黨秘書長沒犯錯，為何進“總統府””，儘管玩笑性質居多，卻也暴露未來黨政運作機制的基本矛盾，強勢“總統”、強勢“閣揆”加上強勢黨魁，三人若無法維持動態平衡的權力結構，府院黨運作就會出問題，這是執政團隊必須嚴肅面對的挑戰。 |
