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| 中美貿易戰談談打打拖了8年,美國的機會窗口已然失去,世界已然改變。(資料相) |
中評社香港10月15日電(作者 歐陽春)中美貿易戰,又稱中美貿易爭端、美中貿易摩擦、中美貿易糾紛,是2018年迄今中國與美國之間的持續性貿易戰。中美貿易戰近日風雲再起。表面看,依然是美國挑釁在前,中國反制在後,但與過去中方被動不同的是,這次中國一口氣推出多項舉措,標誌著中國已從戰略防禦走向反攻,貿易戰主客形勢改變。
中美貿易爭端源起於美國總統特朗普於2018年3月22日簽署備忘錄,宣稱“中國偷竊美國智慧財產權和商業秘密”,並根據美國國內法1974年貿易法第301條要求美國貿易代表對從中國進口的商品徵收關稅,涉及商品總計估達600億美元,以及設定其他貿易壁壘,旨在迫使中國改變其“不公平貿易行為”。美國指稱這些行為導致擴大貿易逆差、強逼技術轉移到中國。2018年7月6日,美國對價值340億美元的中國輸美商品徵收25%的額外關稅。中國商務部同日作出反制措施,對價值340億美元的美國輸華商品徵收25%的額外關稅,其中包括美國向中國出口最多的貨品大豆。
在特朗普第二任期開始,2025年2月1日,美國總統特朗普簽署行政命令,對所有進口自中國的商品,美國將在現有關稅基礎上加徵10%的關稅。2025年3月3日,特朗普再度簽署針對中墨加的行政令,再對中國加徵10%關稅。2025年4月2日,美中貿易戰併入全球貿易戰之中,而對中國商品來說,總關稅將來到54%,中國政府誓言將予以報復。最終其關稅上升到125%,大大高於全球普徵的10%基本關稅,另外針對來自中國大陸與香港的小額免稅包裹將被全部課稅。2025年10月10日,特朗普宣佈11月1日起對中國商品追加100%關稅以及增強軟體出口管制,以回應中國此前增強稀土出口管制。
回想2018年特朗普首屆任期內,突然對中國發動貿易戰,當時不僅國際社會普遍相信美方會贏,中方內部也是信心不足。然而,戰爭未見勝負,白宮已換主人,拜登雖然延續對華貿易政策,但力度不如從前。今年初特朗普重返白宮,向全球發起貿易戰,中國是其打擊重點,對華商品加徵的關稅提高到145%。但數年間,中國已變成大隻佬,不僅抗打能力更強,而且防中有攻。
到目前為止,中國是唯一敢於反制美國的國家。經過4輪談判,雙方達成不少共識,為貿易戰按下暫停鍵。舉世期待中美領導人月底在韓國會晤,握手言和。但在此關鍵時刻,美國又重施故技,搞了多個小動作,包括將數十家中國高科技企業列入限制名單、公布對中國船隻徵收港口服務費。
正當特朗普以為增加談判籌碼之際,豈料正中北京下懷,找到反擊理由。十一長假結束,中方宣布反制舉措,對稀土、鋰電池、超硬材料實施出口管制,對美國商船收特別港務費。
中方打了多次稀土牌,今次打法卻有所不同,不僅管制出口,且規定凡是中國稀土佔0.1%價值的產品交易,都需要中方批准。當今世界,從汽車到導彈,從飛機到晶片,稀土不可或缺。在新規定下,中國用小小的稀土一舉扼住美國高科技產業的咽喉。在鋰電池、超硬材料乃至醫藥原材料等方面,也是中國壟斷國際市場。縱然美國科技先進,但關鍵原材料嚴重依賴中國進口,形成麵包和麵粉關係,沒有中國供應麵粉,不管美國人製造麵包能力有多強,都是徒勞無功。
中國對稀土的全鏈條管制,也是向那些屈從美國壓力、損害中國利益的國家發出嚴厲警告。中國堅決反對別國為了向美國妥協,以傷害中國利益為代價。這次措施正揭示中國有決心、有能力,對損害中國利益的國家實施制裁,讓它們付出代價。
中方已不在乎兩國領導人會否見面。事實上,不管中方如何強調以太平洋之寬廣,足以容得下中美兩國,但在美國看來,自己獨霸太平洋更好。華府始終走不出修昔底德陷阱,認定彼此不能和平共處,衹有你死我活。中美的結構性矛盾是不可調和的,這注定美方的談判是權宜之計,中方的談判也是策略。當中方捱過最困難時期,當特朗普陷於內外交困,卻主動違反休戰承諾貪小便宜之際,北京果斷出手,主動對美國立規矩。當年特朗普的“國師”班農曾指,打擊中國必須立即出手,否則5年後美國已沒有勝算機會。
中美貿易戰談談打打拖了8年,美國的機會窗口已然失去,世界已然改變。 |