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歐洲:要麼統一,要麼解體

http://www.chinareviewnews.com   2011-12-26 11:18:33  


  
  提問:協議要在2012年3月的峰會正式落實,您覺得中間過程中會有哪些國家反悔,然後影響協議的簽署?
 
  科恩:我覺得可能性不大,當然也不排除有退出的。因為每個國家的內部體制不同,比如愛爾蘭,他們可能採用人民公投來做最後的決定。另外,歐盟以前任何決定都需要死板的“全體通過”,現在規則也變靈活了,80%同意就算通過了。所以,即使兩三個國家最後決定退出,根本不會影響到協議的落實。
 
  提問:您覺得歐盟有一天會成為經濟和政治意義上真正的聯邦體制嗎?
 
  科恩:事實上,我們已經完成了統一的貨幣體制,現在正朝著財政聯盟走。至於未來的趨勢,我做一個極端的判斷:要麼成員國能在財政聯盟和稅收聯盟方面達成協議,要麼就等著解體。不過,大家都不想看到歐盟解體,所以在不久的日子裡我認為在歐盟內部很可能會出現全方位的融合,不僅在經濟,也在政治層面上。
 
  現在歐盟雖然有“總統”(全稱:歐盟理事會主席)也有外長,實際是“花瓶兩個”,有目共睹。如果這個局面持續下去,歐盟情況也會更遭,為了大局考慮,我們應該賦予歐盟理事會更多的行政權。
 
  歐盟體制難題
 
  提問:您認為歐盟深層次的問題在哪裡?
 
  科恩:有兩個深層次的問題沒有解決。首先是歐盟內部南北經濟的不協調性,成員國經濟競爭力水平懸殊。有些國家存在嚴重的貿易逆差問題,而有些赤字問題很嚴重。這些問題要麼通過更深化的邦聯制來解決,利用北部國家的資本來幫助南部國家解決財政困難,目前德國是強烈反對的。如果這個問題找不到答案,那麼歐盟的危機是無法妥善解決。南部國家缺乏出口競爭能力,他們很難找到貿易平衡,所以他們仍需要靠借貸度日。
 
  第二個問題是我們有一個中央銀行,但它沒有承擔起一個最後貸款人的作用。如果它能像美聯儲一樣發揮作用,那危機就能迎刃而解。目前為止,歐洲中央銀行在解決危機中發揮的作用是微乎其微的。但我們可以抱著希望,如果這次新協議能夠幫助歐盟順利實現內部財政聯盟,那麼成員國也會同意成立一個自主力強的中央銀行,並賦予它更多的權力。
 


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