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日本當年搞收入倍增 負面作用不可忽視

http://www.chinareviewnews.com   2011-10-03 11:47:06  


 
  有效推動經濟增長

  說是一次政治賭博,是因為當時日本國內輿論幾乎一邊倒地懷疑這一計劃,尤其是革新派根本不接受這一計劃。在他們看來,上台才5個月時間的池田內閣啟動這一計劃是自民黨的一種戰術,是為了轉移視線,因此他們對此予以強烈抨擊。但此後,隨著下村治提出的日本經濟進入“前所未有的強勁增長時期”這一說法逐步變成現實,連在野黨也不得不提出各自的發展方案,其預定的增長速度均超過了7.2%。再加上當時的國際環境也非常有利,許多國家都在實施高速增長的政策,這些有利條件推動了收入倍增計劃的順利實施。

  國民收入倍增計劃的基本思路是:通過加快發展使國民生產總值翻番,由此增加就業,力爭實現充分就業,並大幅度提高國民收入。通過經濟高速增長,縮小農業和非農業部門、大企業和中小企業之間以及各地區之間的收入差距,全面提高生活水平,促進國民經濟的均衡發展。該計劃由總論、政府公共部門的規劃、民營企業的預測和導向以及未來的國民生活這4個部分組成。

  為了推動實施這一計劃,日本政府從1961年開始出台減稅和降息等措施,並開放了外貿,從而使日本企業經受國際競爭的考驗。此舉迫使日本企業加大投資力度,尤其是加快了技術革新的步伐,從而推動了彩電、冰箱和洗衣機這“三大件”的暢銷不衰。再加上住上新公寓房的市民過上了夢寐以求的歐美式生活,而大量流入城市的農民又確保了勞動力的供應。其間還有1964年東京奧運會這股東風的有力推動,日本經濟出現了強勁的增長勢頭。1961~1964年期間的增長率分別達到11.7%、7.5%、10.4%和9.5%。但1965年局勢卻出現了反覆。這年8月池田勇人首相因咽喉癌賫志而沒,而高速增長帶來的環境污染問題開始引起全社會的關注。農村勞動力的供應也告一段落,從而使日本經濟高速增長出現了一個間歇期。儘管日本政府採取了降息措施也無濟於事,財政開支入不敷出,於是下村治的高速增長理論再次受到了日本社會各界的廣泛質疑。

  在1965年6月22日舉行的一場經濟發展問題研討會上,下村治建議日本政府發行國債,以此來填補財政虧空。幸運的是5周後這一方案被接替池田的佐藤榮作首相所采納並付諸實施,日本政府推動經濟高速增長的思路終於得到了市場的認可,股市隨即出現了反彈,經濟很快就走出了衰退局面。儘管當年的經濟增長率僅為6.2%,但隨後4年連續保持兩位數增長,1968年更是出現了12.4%的驚人增長,達到了高速增長時期的巔峰。結果僅用了6年時間就提前實現了國民生產總值翻番的目標,第二年便如願以償地實現了國民收入翻番。再過1年日本就超越其時的聯邦德國,躍居世界第二經濟大國,並將這一地位一直保持到2010年。1970年日本的出口額居然達到了預定目標的2.5倍。日本這一時期的高速增長在國際社會被譽為“東方的奇跡”。
 


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