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| F-35聯合戰鬥機．（資料圖） |
國防大學軍事專家縱論新年軍事領域新變革新趨勢：以新視角審視新變革
回首過去的一年，世界軍事形勢在激烈動盪和競爭中不知不覺地邁入了新的發展階段。隨著經濟全球化和資訊革命的深入發展，各國經濟和生態相互依存度不斷加深，資訊技術衝擊著人們的生產生活方式，世界新軍事變革步伐顯著加快。一部名為《世界是平的》著作風靡全球，美國人湯瑪斯•弗裏德曼以獨特的視角審視全球化的進程，發出了“世界由於電腦、全球網路和軟體的飛速發展，使跨地域、跨時空的交流和協作更加即時、同步、緊密，地球因而變得平坦化”的感歎。今天，變化的世界被“網路、一體、多元”而格式化，聯繫如此緊密，時空如此之小，變化如此之快，往往令人始料未及。今天，軍事與政治、經濟與社會等諸多領域的相互依存網路，比歷史上任何時期都更加“密集、互動和快速”。
2007年，世界軍事領域仍面臨諸多令人矚目的焦點問題和炙手可熱的新課題。人類安全面臨的威脅與挑戰變得越來越複雜，國際安全環境趨於更加錯綜複雜，局部戰爭和衝突危險並存，世界主要大國軍事戰略調整步伐加快，新技術新武器裝備競相投入使用，軍隊建設向資訊化轉型加速發展，作戰空間不斷向新的領域拓展……這些趨勢像湧動的浪潮，不僅影響和推動著世界形勢的發展，而且也使世界新軍事變革更加波瀾壯闊、風起雲湧。每年，資訊時代發達的媒體會鋪天蓋地地介紹發生在世界各地的重大事件，許多分析家也會對變幻不定的世界形勢進行評述，這是對未來的一種把握和探索。站在新年的新起點上，面對紛繁複雜的世界新形勢，我們需要高瞻遠矚，以新的視角、新的視野來審視和看待新的世界軍事大勢。一句話，就是要用傳統與非傳統的視角審視安全威脅，用利益交匯和相互依存的視角審視大國合作，用國家利益與全球化發展的視角審視國家發展，用轉型與變革的視角審視國防和軍隊建設，用力避對抗和謀求合作的視角審視人類的未來。
全球安全格局：穩定與動盪並存
新的一年，國際安全形勢總體和平、局部戰爭，總體穩定、局部動盪，總體緩和、局部緊張的態勢不會改變。世界各國及國際組織在維護國際安全問題上的合作進一步加強，但同時一些傳統熱點可能再度升溫，出現反復。國際安全形勢中的不穩定和不確定因素將繼續增加。
問：美國繼續受伊拉克等問題的嚴重困擾，其安全戰略將如何調整？其全球戰略目標將如何改變？對大國間安全關係走勢影響如何？
答：一方面，美國會適度收斂單邊主義，向多邊協調回歸，借助大國合作的意願有所增強，以便緩解困境。其他大國為在與美國的合作中實現自身的利益，對美將繼續推行改善和發展關係的基本政策，合作仍將是大國關係的主流。另一方面，美國的全球戰略目標不會改變，與其他大國間根本性的戰略分歧難以彌合。同時，大國間的競爭會繼續發展，在地緣戰略、地區主導權和各自核心利益上仍將矛盾重重。
問：美調整對伊政策後，伊安全形勢如何發展？
答：1月10號，美國政府宣佈了其對伊新戰略，其中最突出的一點就是向伊增兵。自伊拉克戰爭結束以來，伊拉克治安形勢日趨惡化，陷入看不見盡頭的教派衝突和內亂。此次美軍增兵很難說會從根本上解決問題，相反可能增加反美武裝的信心，增加襲擊的強度。如果增兵效果不佳，美國將可能被迫加快從伊拉克撤軍的步伐。
問：戰略核領域競爭日趨激烈，核不擴散體制面臨怎樣的嚴峻考驗？
答：2007年，少數軍事大國將可能繼續加強戰略核導彈的試驗與更新速度，與此相對，美國近期將可能公佈新型核彈頭設計方案，這或許預示著美國將重啟新型核武器研發計劃。
世界海軍發展：拓展國家海洋利益
世界新軍事變革給海軍帶來的影響是前所未有的，海軍的戰略理念和作戰方式等正在發生重大變化。
問：海軍的發展是否會受到國家利益拓展的牽引和驅動？
答：21世紀是海洋的世紀，海洋是國家利益拓展的重要戰略空間。隨著陸地資源的不斷消耗，各國為了自身的發展利益，由對海上通道的控制、特別是對海洋資源的爭奪而引發的各國間的海上利益磨擦日趨激烈，擁有豐富資源的海洋在國家經濟發展中的地位不斷上升。
近年來，隨著石油等戰略資源的日益短缺，石油已成為關乎國家生存與發展的重要能源。作為維護國家海上利益的重要支柱，海軍的發展將越來越受到國家利益拓展的巨大驅動，並成為海軍發展建設的重要動因和趨勢。
問：目前，世界海軍的發展變化有哪些引人注目的新特點？
答：一是突出遠洋性。隨著國家利益不斷拓展和海上作戰範圍進一步擴大，世界各海洋國家都在積極打造各自的遠洋海軍，通過擴大防禦縱深，將海上力量前伸，更大範圍地彰顯實力。二是突出進攻性。適應時代和未來戰爭需求，世界一些國家和地區都在紛紛調整海軍戰略，逐步以“攻勢戰略”取代“防守戰略”。
問：世界新軍事變革給海軍帶來的影響如何？
答：新軍事變革的本質和核心是資訊化，海軍是技術最為密集的國家戰略力量之一。在新軍事變革中，遠端化、精確化、隱形化、無人化等資訊化武器裝備，將廣泛運用于海軍建設的各個方面，成為各國關注和發展的重點。未來海軍將從目前主要應對海上單一平面威脅，擴展到以應對海、空、地、天、電磁多維立體威脅；從海上獨立的單個作戰單元，擴展為以編隊為主，整體作戰效能將大幅提升。
陸軍轉型：成為軍事變革新亮點
陸軍轉型是新軍事變革的一大亮點和熱點，美、俄等軍事強國成為“領頭羊”，世界陸軍轉型在加速演進。
問：如今，實現扁平化和網路化是否已成為陸軍轉型的新趨勢？
答：是的。陸軍指揮控制體制正在加速由平臺為中心向網路為中心轉變。所謂扁平化，就是打破傳統的樹狀指揮體制，減少指揮層次，縮短資訊流程，建立能滿足即時決策、即時指揮作戰要求的新體制。網路化是通過構建大容量、多層次、分散式的網路體系，使各級部隊、各個作戰平臺能夠互聯互通，整個戰場資訊獲取、傳遞、處理、存儲、使用融為一體。
問：陸軍編成結構如何實現小型化、模組化？
答：陸軍小型化不是數量的簡單壓減，而是高能、高質基礎上的小型化。陸軍編成更注重作戰功能的優化組合，使基本作戰單位不需加強補充便能實施多種樣式的作戰。
問：陸軍武器裝備數位化、智慧化的實際作戰效用如何？
答：對武器裝備進行資訊化改造，並研製開發全新的資訊化裝備，已成為當前陸軍裝備轉型的一個基本趨勢。如改造後的美軍AH-64攻擊直升機，其殺傷力提高4.2倍，抗毀性提高7.2倍，總體作戰能力增長16倍；改造後的M1A1坦克，進攻能力提高54%，毀傷概率提高1倍。未來，人的智力因素在資訊化武器裝備上會日趨體現出來。
問：變革中如何體現作戰能力的多維性和多樣化？
答：加強能力建設，提升作戰能力，是當今世界陸軍轉型的客觀趨勢。作戰能力立體化，要求陸軍作戰行動從原有的平面、線式、接觸作戰，向立體、非線式、非接觸作戰方向發展。作戰能力多樣化，要求陸軍必須提高資訊作戰的綜合對抗與防護等核心能力。
資訊作戰：成為獨立作戰樣式
從海灣戰爭以來，資訊作戰就一直是戰場上的制高點，它往往先於其他作戰行動展開，並貫穿于作戰全過程，是其他作戰行動順利實施的前提和基礎。隨著資訊技術和資訊化武器裝備的不斷發展，資訊作戰的發展已呈現出一些新特點。
問：近來，外軍資訊作戰理論有哪些創新亮點？
答：長期以來，資訊作戰的內涵一直處於爭議狀態。美軍最新頒佈的新版《聯合資訊作戰條令》率先對資訊作戰內涵作了新的調整，對資訊作戰能力重新進行了劃分，認為資訊作戰是運用三種能力即核心能力、支援能力和相關能力來達成作戰目的。
問：資訊作戰武器裝備出現了哪些加速發展勢頭？
答：據外刊報道，未來10年國際電子戰市場將保持強勁增長，將生產4萬余套電子戰系統，是國防工業一個關鍵和充滿活力的領域，其市場價值將接近300億美元。這意味著，資訊作戰武器裝備已成為世界各國軍隊發展的重點裝備。在這一領域的發展中，老系統的升級和新系統的研發將交織在一起，在新的一年，資訊作戰武器裝備加速發展的勢頭十分強勁。
問：為什麼說資訊作戰會由作戰行動發展為獨立作戰樣式？
答：在未來資訊化戰爭中，資訊作戰不僅僅是一種重要的作戰行動，而且是一種獨立的作戰樣式，因為通過資訊作戰就有可能直接達成戰役目的，乃至戰爭目的。從作戰目的看，奪取制資訊權已經成為聯合作戰的重要目標，其地位作用與奪取制空權、奪取制海權同等重要；從作戰力量看，資訊進攻力量不斷向超遠程、大威力、軟硬一體化方向發展，因而導致了戰略級、戰役級資訊作戰力量的大量出現；從作戰時空看，以電子戰、電腦網路戰和心理戰運用為核心的奪取制資訊權作戰，將滲透到陸、海、空、天各個戰場空間，並貫穿于聯合作戰的始終，這必將呈現出相對的獨立性。
武器裝備技術：嵌入信息化內核
問：為什麼重視嵌入資訊化作戰能力已成為武器裝備發展重要趨勢？
答：近幾年，世界一些軍事強國武器裝備的資訊化改造和升級日益升溫，為作戰平臺嵌入資訊化內核，使之發揮出資訊化作戰效能，已經成為世界武器裝備發展的重要趨勢。2005年初，美國防部發佈《實施網路中心戰報告》，完善了網路中心戰的概念及理論，進一步統一了美軍網路中心戰建設的思想，從總體上規劃了網路中心戰的未來發展方向。此外，英國、印度、澳大利亞和法國等也根據自身情況，選擇適合本國的網路中心戰發展道路。
問：為什麼太空支援裝備的發展地位格外引人注目？
答：近幾場局部戰爭充分表明，美軍在利用太空優勢方面有了質的飛躍，美軍的太空作戰支援建設已經達到了一個新水準。伊拉克戰爭中，美英聯軍所用的炸彈65％都是所謂的“智慧炸彈”，這些炸彈或者由鐳射制導，或者由衛星發出的GPS信號制導，而在1991年的海灣戰爭中，只有10％的武器是精確制導的。可是10年前，重要目標圖像還只能人工從華盛頓送往戰場，或者只能傳真發送。
問：精確制導技術空前發展帶來了哪些新的變化和需求？
答：以美軍近來對精確制導武器發展提出的具體需求為例：殺傷概率提高到100％、彈藥需求量降低到20％~30％的空對地導彈戰鬥部；可以對付多種目標、抵抗現代化干擾，並使彈藥庫存需求量降低30％~40％的自適應戰鬥部；侵徹能力提高300％，可以摧毀更堅硬目標的侵徹武器；小型多用途武器和反裝甲武器，用以裝備各種新型飛機；重量更輕、尺寸更小、成本更低的防區外多用途武器等。
問：為什麼無人化武器裝備會成為未來軍事發展的耀眼明星？
答：無人機是一種強大的軍力倍增器。無人飛機不僅體積小，不易被敵方觀察到，其優勢還在於它攻擊能力和自我生存能力強，而且維護簡單。由於不需要複雜的生命保障系統，從而使飛機的製造成本大幅度降低。新型無人飛機甚至還可以直接遂行攻擊作戰任務。
空中力量：第四代戰機扮演“主角”
問：怎樣看待空中力量在資訊化戰爭中的地位和作用？
答：空中力量的作戰行動可控性強，反應靈活，既可以用於軍事威懾，又可以用於實戰；既可以用於大規模戰爭，又可以用於低強度衝突；既可以實施大規模空襲，又可以實施外科手術式空中打擊，是維護國家利益、保衛國家安全的重要戰略力量之一。隨著空天一體化建設加速發展，沒有空中力量，往往難以贏得戰爭勝利，也不可能有效地保衛國家主權和安全。
問：空中力量中資訊化武器裝備的發展建設情況如何？
答：由於高新技術的大力開發和應用，使現代作戰飛機進一步向智慧化、隱形化、無人化、遠端化和空間化發展。具有隱形、超音速巡航、超音速機動和超音速攻擊的第四代戰機逐步成為部分國家空軍的主戰飛機；空射武器彈藥精確化、高能化和大威力的趨勢日益明顯；精確制導導彈和炸彈最小圓概率偏差已達到0.3米，鑽地炸彈可穿透30米的土層或6米的混凝土層，對大中型固定目標，基本可以做到“發現即摧毀”。尤其C4ISR指揮自動化系統，愈來愈成為武器裝備體系的神經中樞，具有裝備體系一體化“系統集成”功能，使作戰、偵察、預警和指揮控制系統實現“無縫交聯”。空軍武器裝備更新換代的加速，給未來戰場增大了變數，使未來空中軍事鬥爭將更加複雜、激烈。
問：目前天基武器系統發展情況如何？空天一體化態勢如何？
答：如今，世界軍事強國大都制定了“空天軍”的發展目標，大力發展各種天基作戰系統、空間通信導航系統，開發天基鐳射、定向能武器和動能武器技術，爭取奪得全面空間優勢。可以預見，未來一二十年內，空中力量將向航空航太與防空防天一體化方向加速發展。
空間戰略重點：發展太空攻防裝備
當今軍事領域對空間的爭奪日趨激烈。在新的一年，航太大國將進一步發展航太運輸系統，尤其重視發展成本低、回應速度快的運載火箭；衛星系統將加速更新換代，並開發衛星系統的戰術應用；重點發展空間攻防技術與裝備；空間態勢感知和空間系統防護得到優先發展；臨近空間飛行器的軍事應用會更加受到軍事強國重視。
問：新的一年，航天大國如何推進其空間戰略與規劃？其發展重點有哪些？
答：首先，重點是加緊研製具有攻擊性的空間武器系統，並作為其進入太空、利用太空和控制太空、實施全球打擊和稱霸世界的重要武器。為了保持強大的空間優勢，美軍非常重視航太系統的未來發展，已制定了詳細的投資計劃。在空間軍事應用發展方面，美軍首次提出通過發展空間能力推進國防和情報轉型。2007年，美空軍將加快GPS系統升級，以提高“全球定位系統”（GPS）的精度和抗干擾能力。
其他航天大國也都非常重視發展航太裝備。如俄羅斯提出今後10年將製造並發射70顆衛星，並在未來10年中重鑄航太輝煌，以保持世界航太大國的地位。據悉，到2008年日本將初步建成獨立和較為完備的從海上、地面、空中直到太空的立體偵察網，將大大增強其電子戰及軍事航太等領域的優勢。
隨著太空軍事化的發展，太空已成為軍事發展新的“制高點”。太空戰已不僅僅是構想，這一嶄新作戰樣式登上戰爭舞臺已指日可待。
軍事訓練轉型：伴隨變革大潮湧動
新的一年，世界一些軍事強國為適應戰爭形態的變化，謀求打贏未來資訊化戰爭，一直在積極推進軍事訓練轉型。軍事訓練轉型已成為21世紀初軍事領域的主旋律，成為推動世界軍事變革的強大動力。
問：美軍在現代軍事訓練中如何大刀闊斧地推進其轉型計劃？
答：進入新世紀，特別是“9•11”事件以後，美國依仗超強的科技和經濟優勢，充分運用其資訊化建設成果，全面加速推進其軍事訓練轉型。2002年，美國防部頒佈了《國防部訓練轉型戰略計劃》；2003年，又頒佈了《國防部訓練轉型實施計劃》，並在《轉型計劃指南》中明確提出“發展國家聯合訓練能力”的設想，其核心是通過構建一體化聯合訓練的新模式，不僅實現陸軍、海軍、空軍和海軍陸戰隊等各軍兵種的高度一體化，而且實現常備力量與後備力量之間、軍隊與政府各部門之間、本國軍隊與盟國軍隊之間的全面一體化。
問：俄軍加緊調整訓練體制和改革訓練的方法有哪些？
答：近年來，俄軍在訓練經費逐年加大的情況下，一直在積極推進軍事訓練轉型。加強聯合訓練，已成為俄軍訓練轉型的重要取向。為研究現代條件下地區戰爭和局部戰爭的組織與實施方法等，俄軍多次舉行了聯合作戰演習，“旨在提高俄軍應對任何國際威脅的實戰能力。”
此外，伊拉克戰爭後，日軍開始著手改革領導指揮體制，通過建立日美共同應急機制，加強日美司令部之間的協同指揮，實現情報共用，以提高日美聯合指揮和作戰能力，並不斷提升其國際地位。（來源：解放軍報）
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