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駐日美軍。資料圖片 |
中評社香港10月8日電/日美兩國政府從今年秋季起正式開始磋商締結新的有關駐日美軍經費預算(所謂“溫馨預算”)的特別協定。據共同社報道,該社7日獲悉,美方以軍事負擔增加為由,要求日方大幅提高水電煤氣等費用的負擔份額。日方則表示難以接受。
據報道,2007年度駐日美軍的水電煤氣費為253億日圓(約合16.2億元人民幣)。現行的特別協定將於明年3月失效,日本政府希望在今年內結束談判,根據新的協定草案將相關費用計入下一年度的政府預算。這一方針能否實現前景不明。
隨著《反恐特別措施法》將於11月1日到期,在印度洋上執行供油任務的日本海上自衛隊屆時將不得不暫時撤離。日本外務省官員認為,在供油活動中斷的同時,如果雙方在經費負擔問題上也產生嚴重對立,將使“日美關係產生裂痕”。即使日美政府就新特別協定草案達成一致,由於在野黨在參院中佔據多數,草案在國會的審議也將費一番周折。
“溫馨預算”包括美軍宿舍和家屬住宅等設施維修的“地位協定”部分,以及“特別協定”部分。2007年度相關預算的總額為2173億日圓,其中特別協定部分為1409億日圓。這部分預算中包括各美軍基地工作人員的基本工資約1150億日圓,以及駐日美軍的水電煤氣費等。
日美兩國政府從今年春季開始為締結新的特別協定進行了前期準備工作。美方認為,美軍為應對朝鮮和中國的軍備提高而增強了在亞太地區的戰鬥力,為地區穩定作出了貢獻,要求日本政府在“溫馨預算”額度上作出相應表示,特別要求大幅增加日方對美軍水電煤氣費的負擔份額。
小資料:駐日美軍的“溫馨預算”
駐日美軍經費中日方所承擔的部分被稱為“溫馨預算”。受日本物價高漲的影響,日本決定從1978年度起在預算上給予美方照顧,開始承擔美軍基地工作人員的部分福利費。之後通過特別協定,日本又負擔了美軍基地工作人員的基本工資、水電煤氣費等。以往特別協定的有效期為5年。由於日方認為難以預測駐日美軍整編工作的進展,2006年4月生效的現行特別協定的有效期被改為2年。 |